Amerika Birleşik Devletleri bu hafta Washington DC’de yapılacak kritik bir maden konferansı için düzinelerce ülkeden bakanlara ev sahipliği yapacak.
Yetkililer, savunma sanayi ve yapay zekanın geliştirilmesi için gerekli olan kritik minerallerin ülkelerindeki stoklarını güçlendirmeye ve çeşitlendirmeye çalışıyor.
Kritik mineraller için minimum fiyatın belirlenmesi konusu gündemin üst sıralarında yer alıyor; bu, pek çok ülkenin ısrarla üzerinde çalıştığı bir konu. Ancak ABD’nin bu öneriden geri adım attığı bildiriliyor.
Pazartesi günü ABD Başkanı Donald Trump, ABD için stratejik maden stokunun başlatıldığını duyurdu. Proje Kasası. Proje, 2 milyar dolarlık özel sermayenin yanı sıra ABD İhracat-İthalat Bankası’ndan alınacak 10 milyar dolarlık krediyle finanse edilecek.
Kritik Mineraller Bakanlığı Nedir?
Toplantı, Çin’in dünya çapındaki kritik maden tedarik zincirleri üzerindeki kontrolüne karşı koymayı amaçlayan ittifaklar kurmaya yönelik bir ABD girişimi olan yeni Kritik Mineraller Bakanlar Toplantısının ilki.
Temsilcilerin ana toplantısı Çarşamba günü gerçekleşecek.
Şu anda Çin, akıllı telefonlardan savaş uçaklarına kadar birçok teknolojik ürünün üretimi için gerekli olan metaller de dahil olmak üzere dünyadaki nadir toprak minerallerinin çoğunu kontrol ediyor. Çin bu minerallerin yüzde 60’ına sahip ve dünya arzının yüzde 90’ını işliyor.
ABD Dışişleri Bakanlığı’na göre, bakanlık toplantısı Dışişleri Bakanı Marco Rubio’nun ev sahipliğinde gerçekleşecek ve Beyaz Saray yakınındaki Dışişleri Bakanlığı binasında gerçekleşecek.
Kim katılıyor?
Dışişleri Bakanlığı’na göre ABD 50’den fazla ülkeden heyete ev sahipliği yapacak.
Buna Yedi ülkeden oluşan Grup’un (Kanada, Fransa, Almanya, İtalya, Japonya, Birleşik Krallık ve ABD) yanı sıra Avrupa Birliği, Avustralya ve Yeni Zelanda’dan temsilciler dahildir.
Salı günü Rubio, bakanlık toplantısının oturum aralarında Güney Kore dışişleri bakanı Cho Hyun ile bir araya geldi. Bir X gönderisinde Rubio, kendisinin ve Cho’nun Seul’ün “kritik ABD endüstrilerini yeniden inşa etmeye yönelik yatırımları ve ekonomik ve ulusal güvenliğimizi desteklemek için kritik maden tedarik zincirlerini çeşitlendirmenin ve güvence altına almanın önemini” artırma yönündeki son taahhütlerini tartıştıklarını yazdı.
Yine Salı günü Rubio, kritik madenler konusunda işbirliğini görüşmek üzere Hindistan Dışişleri Bakanı Subrahmanyam Jaishankar ile bir araya geldi.
Kritik mineraller nelerdir ve neden önemlidirler?
Diğer teknolojik ürünlerin yanı sıra piller, saatler, kablolar, askeri donanımlar ve yarı iletkenlerin üretiminde kullanılan yakıt dışı minerallerdir.
ABD, bunları “ABD’nin ekonomik veya ulusal güvenliği için gerekli” ve “bozulmaya karşı savunmasız bir tedarik zincirine sahip” olarak tanımlıyor.
Nikel, kobalt, lityum, alüminyum ve çinko en iyi bilinen kritik mineraller arasındadır. 12 kritik maden konusunda ABD tamamen ithalata bağımlı. ABD, 29 ek kritik mineral için ihtiyacının en az yarısını ithal ediyor.
Kritik mineraller ayrıca 17 nadir toprak elementini (periyodik tablodaki 15 lantanit (metalik element), skandiyum ve itriyum) içerir. Çin’in bunlardan 12 adet mevduatı var.
Nadir toprak metalleri özel manyetik özelliklere sahiptir ve endüstriyel otomasyon, elektrikli araç motorları, yenilenebilir enerji jeneratörleri, elektronik ve birçok tıbbi cihazda kullanılan kalıcı mıknatısların üretimi için gereklidir.
Çin’in nadir toprak metalleri üzerinde neredeyse tam kontrol sahibi olması nedeniyle Batılı ülkeler bu minerallere erişim konusunda endişe duyduklarını söylüyor. Örneğin şu anda Avrupa’nın kalıcı mıknatıs tedarikinin neredeyse tamamı Çin’den geliyor.
Nadir toprak elementlerinin işleme maliyetleri yüksektir ve bunların madenciliği, çevreye zararlı zehirli atık üreten kimyasalların yoğun kullanımını gerektirir.
Şu anda kritik minerallere hangi ülke hakim?
ABD Jeoloji Araştırması’na (USGS) göre, küresel nadir toprak rezervlerinin 2024 yılı itibarıyla yaklaşık 110 milyon ton olduğu tahmin ediliyor.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nin 2024’te bildirdiğine göre Çin en nadir toprak metallerine ve “neredeyse tekele” sahip.
Ayrıca geliştirdiği işleme teknolojileri için binlerce patent başvurusunda bulundu.
Geçen yıl Çin, sahip olduğu 12 nadir toprak metalinin ihracatını kısıtlamaya başladı. Nisan ayında Çin uygulanan kısıtlamalar yedi nadir toprak mineralinin ihracatıyla ilgili. Daha sonra ekim ayında eklendi kalan beş metal listeye eklendi.
Ekim ayı sonlarında Trump, Güney Kore’de düzenlenen Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği zirvesinin oturum aralarında Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile ticari ateşkese vardı. Çin, iki ülke ticaret müzakerelerine devam ederken nihai beş metale yönelik kısıtlamaları bir yıl süreyle askıya almayı kabul etti. Buna karşılık Trump, Çin mallarına yönelik yüzde 100 gümrük vergisi tehdidinden vazgeçti.
Toplantının gündemindeki önemli konular neler?
Çarşamba günü, ABD Başkan Yardımcısı JD Vance, Rubio, Küresel Tedarik Zincirleri Kıdemli Direktörü David Copley ve Ekonomik İşlerden Sorumlu Dışişleri Müsteşarı Jacob Helberg açılış konuşmalarını yapacak.
Konferansa katılan ülkeler, bir maden veya mineral grubu için minimum fiyat olan maden fiyat tabanının belirlenmesini tartışacak. Minimum fiyatın belirlenmesini isteyenler, bunun yatırımcılar için riskleri azaltacağını, arzın daha fazla sayıda yerden gelmesini sağlayacağını ve büyük oyuncuların küçük rakipleri dışlamak için ucuz fiyatlardan yararlanmasını önleyeceğini söyledi.
Ancak raporu için isimsiz kaynaklardan alıntı yapan Reuters haber ajansına göre, Trump yönetimi böyle bir minimum fiyatı garanti etme planlarından geri adım atıyor. Sonuç olarak Avustralya madencilik stokları düştü.
Aynı zamanda büyük miktarda nadir toprak metali arzına sahip olan Avustralya, kendi işleme kapasitesini geliştirmeye yoğun yatırım yaparak kendisini Çin’e alternatif olarak konumlandırdığı için taban fiyat için baskı yapan ülkeler arasında yer alıyor.
Analistler, bakanlık toplantısının aynı zamanda ABD’nin diğer ülkeleri de kritik madenlere ilişkin kendi politikaları konusunda aynı çizgiye getirmesi için bir fırsat olacağını söyledi.
Kopenhag İşletme Okulu’nda doktora sonrası araştırmacı olan Raphael Deberdt Al Jazeera’ye şöyle konuştu: “ABD, ortak ülkeleri, ABD şirketlerinin imtiyazlı olduğu veya en azından maden yataklarına erişim elde ettiği maden anlaşmaları imzalamaya zorlayacak.”
Kritik mineralleri araştıran Deberdt, ABD’nin bu yataklara erişimi olmasına rağmen Washington’un aynı zamanda nadir toprak elementleri, kobalt, nikel ve grafit başta olmak üzere belirli minerallerin üretimini artırmak için bu ülkelere yatırım yapmak isteyeceğini açıkladı.
Deberdt, “ABD’nin, işlemeyi kendi topraklarına ve müttefik ulusların topraklarına yönlendirmek için kritik maden tedarik zincirlerinin yeniden düzenlenmesi üzerinde de çalışması muhtemeldir” dedi.
“Ancak ABD’nin çok az işleme kapasitesi olması ve Çin hakimiyetinden uzak kalması nedeniyle bu hala olası.”
Bu nedenle Washington konferansının, “kritik madenlerin kıyıya yanaştırılması, yeniden kıyıya yanaştırılması veya dost-desteklenmesinde gerçek ilerlemeler” elde etmekten ziyade, ABD’nin kritik madenlere ilişkin politikasını görünür kılmakla ilgili olacağını söyledi.
Başka hangi ülkeler nadir toprak kapasitesini geliştiriyor?
Avustralya, rüzgar türbinlerinde mıknatıs yapımında kullanılan neodimyum gibi metaller de dahil olmak üzere dünyanın dördüncü en büyük nadir toprak rezervlerine sahiptir.
Ekim ayında Avustralya Başbakanı Anthony Albanese ve Trump bir anlaşma imzaladılar. kritik madenler anlaşması Bu, yatırım karşılığında ABD’nin Avustralya’daki nadir toprak madenlerine erişimini sağlayacak.
Ancak Avustralya’nın nadir toprak rezervleri büyük olmasına rağmen hâlâ sadece yedide bir USGS’ye göre Çin’in büyüklüğü. Bu nedenle uzmanlar ABD’nin muhtemelen bunu yapmaya çalışacağını söylüyor. diğer ülkeleri mahkemeye ver malzemeleri için de.
Trump’ın devralmak ve ABD’nin bir parçası olmak istediğini söylediği Grönland, nadir toprak metalleri de dahil olmak üzere kritik mineraller açısından da zengin. Ancak Grönland’da madencilik sınırlıdır, çünkü bu uygulamaya Yerli Inuit sakinleri büyük ölçüde karşı çıkmaktadır.
Ülkeler kendi kritik madenlerini mi stokluyor?
Evet, ABD Proje Kasası’nın yanı sıra diğer ülkeler de Çin’in pazardaki hakimiyetine tepki olarak kendilerini tedarik zincirindeki aksaklıklardan korumak için kritik mineralleri stokluyor.
Mart 2020’de Japonya, nadir toprak mineralleri için stoklama sistemini güçlendiren uluslararası bir kaynak stratejisini uygulamaya koydu.
Benzer şekilde, Güney Kore, devlet tarafından işletilen Kore Maden Rehabilitasyonu ve Mineral Kaynakları Kurumu tarafından yönetilen, uzun süredir kritik minerallerden oluşan bir stok bulundurmaktadır.
Aralık ayında Avrupa Komisyonu, AB’nin kritik maden tedarikini güvence altına almak için RESourceEU Eylem Planını kabul etti. Komisyon ayrıca, stoklama da dahil olmak üzere tedarik zincirlerini çeşitlendirmek için bu yılın başlarında bir Avrupa Kritik Hammadde Merkezi kuracağını da belirtti.
Ocak ayında Albanese hükümeti, önemli kritik minerallerin tedarikini güvence altına almak için Avustralya’nın 1,2 milyar dolarlık Kritik Mineraller Stratejik Rezervine ilişkin yeni ayrıntıları duyurdu.