Muhafazakar ve liberal ABD Yüksek Mahkemesi yargıçları, ABD Başkanı Donald Trump’ın, merkez bankasının bağımsızlığının tehlikede olduğu bir davada ABD Merkez Bankası Başkanı Lisa Cook’u görevden alma teklifine karşı şüpheci olduklarının sinyalini verdi.
Çarşamba günü davayla ilgili yaklaşık iki saat süren tartışmalar sırasında yargıçlar, Trump yönetiminin soruşturmayı kaldırma talebini kabul etme olasılıklarının düşük olduğunu belirtti. hakimin Cumhuriyetçi başkanın Cook’u derhal görevden almasını engelleyen kararı hukuki mücadelesi devam ederken.
Önerilen Hikayeler
4 öğenin listesilistenin sonu
Yargıçlardan bazıları, Trump yönetimini savunan ABD’li başsavcı D John Sauer’a, başkanın Cook’u devirmek için gerekçe olarak gösterdiği – kendisi bunu reddetti – kanıtlanmamış ipotek dolandırıcılığı iddialarına neden Cook’a resmi olarak yanıt verme şansı verilmediği konusunda baskı yaptı.
Ayrıca, merkez bankasından bir başkanın görevden alınmasının ekonomi üzerindeki etkisine ve Fed’in siyasi nüfuzdan çok değer verdiği bağımsızlığına etkilerine ilişkin endişelerini de dile getirdiler.
Dava, Trump’ın 12 ay önce göreve dönmesinden bu yana başkanlık yetkilerine ilişkin geniş bakış açısıyla ilgili olarak ABD’nin en üst düzey yargı organına gelen en son anlaşmazlığı temsil ediyor.
Muhafazakar çoğunluğa sahip 6-3’lük bir çoğunluğa sahip olan mahkeme Ekim ayında davayı görmeyi kabul ettiğinde Cook’u şimdilik işinde bıraktı.
Tartışmalara katılan Cook daha sonra yaptığı açıklamada, “Bu dava, Federal Rezerv’in kanıtlara ve bağımsız kararlara dayanarak kilit faiz oranlarını belirleyip belirlemeyeceği veya siyasi baskıya yenik düşüp düşmeyeceğiyle ilgili” dedi.
Cook, “Federal Rezerv’de görev yaptığım sürece Amerikan halkına hizmet ederken siyasi bağımsızlık ilkesini savunacağım” dedi.
Federal Rezerv Başkanı Jerome Powell ayrıca dolu mahkeme salonunda yaklaşık iki saat süren tartışmalara da tanık oldu.
‘Kaldırılma nedeni’
Sauer yargıçlara Cook’a yönelik iddiaların onun “Federal Rezerv yöneticisi olarak hizmet etme konusundaki davranışına, uygunluğuna, becerisine veya yeterliliğine” aykırı olduğunu söyledi.
Sauer, “Amerikan halkının faiz oranlarının, en iyi ihtimalle kendisi için avantajlı faiz oranları elde etme konusunda ciddi derecede ihmalkar olan biri tarafından belirlenmesine izin verilmemeli” dedi.
Sauer, iddiaların derhal kaldırılması gerektiğini savunarak, “Finansal işlemlerde bir mali düzenleyici tarafından yapılan hile veya ağır ihmal, kaldırılma nedenidir” diye ekledi.
Cook, Trump’ın faiz oranlarını düşürmesi için merkez bankasına baskı yapması ve Fed Başkanı Powell’ı bunu daha hızlı yapmadığı için sert bir şekilde eleştirmesi nedeniyle, kendisine yönelik iddiaları para politikası farklılıkları nedeniyle onu kovmak için bir bahane olarak nitelendirdi.
Muhafazakar Baş Yargıç John Roberts, Sauer’den, Cook’un derhal görevden alınması gerektiği yönündeki iddiasının, ipotek iddialarının -iki farklı mülkü asıl ikametgah olarak göstermesi- temelinin “kayıttaki diğer belgelerle çelişen kasıtsız bir hata” olması durumunda geçerli olup olmadığını açıklamasını istedi.
Sauer, Cook ipotek kağıdında hata yapsa bile bunun oldukça büyük bir hata olduğunu söyledi.
Roberts şüpheci görünüyordu ve Sauer’e “Bunu tartışabiliriz” dedi.
Cook’u savunan avukat Paul Clement, yargıçlara, kendisine yönelik iddiaların tatil amaçlı bir mülkle ilgili ipotek başvurusunda “en fazla kasıtsız bir hatadan” kaynaklandığını söyledi.
Trump’ın Cook’a karşı hamlesi, Fed’in kurulduğu 1913 yılından bu yana Fed’in bağımsızlığına yönelik en önemli meydan okuma olarak görülüyor. Şu ana kadar hiçbir başkan bir Fed yetkilisini görevden almaya çalışmamıştı.
Haziran ayı sonuna kadar bir Yüksek Mahkeme kararı bekleniyor.
Fed’in bağımsızlığı üzerindeki baskı
Muhafazakar Yargıç Samuel Alito, yönetimin davayı “çok üstünkörü” ele aldığı yönündeki endişelerini dile getirdi. Dava, Trump’ın Cook’u kovma gerekçesini içermesine rağmen Alito, “Hiçbir mahkeme bu gerçekleri araştırmadı. Bu davada ipotek başvuruları kayıtlarda yer alıyor mu?”
Alito, “Bu vakada milyonlarca zor soru var” dedi.
Kongre, Fed’i oluştururken, merkez bankasını siyasi müdahaleden yalıtmayı amaçlayan hükümler içeren Federal Rezerv Yasası adı verilen bir yasayı kabul etti; bu yasa, yasa terimini tanımlamasa da görevden alma prosedürlerini belirlemese de, başkanların yalnızca “sebep nedeniyle” bir başkan tarafından görevden alınmasını gerektiriyordu.
Clement yargıçlara, Trump’ın tutumunun Fed guvernörlerine yönelik görev süresi korumalarını “isteğe bağlı istihdama” dönüştüreceğini söyledi.
Clement, “Bu hiç mantıklı değil” dedi. “Her şeyden muaf olan bu eşsiz, yarı-özel varlığı yaratmak için bunca zahmete katlanmanın mantıklı bir nedeni yok.” [congressional] ödenek sürecini kamu hizmeti kanunlarına uygun hale getirmek için, sırf başkanın hayal ettiği kadar dişsiz bir görevden alma kısıtlaması getirmek için.”
Roberts, Sauer’in, başkanın iddiasının incelenemeyeceği veya yargıçların kovulan bir memuru yeniden göreve getiremeyeceği yönündeki iddiaları hakkındaki şüphelerini dile getirdi.
Muhafazakar Yargıç Brett Kavanaugh, yönetimin argümanlarının gerçek dünyadaki etkilerine ilişkin şüphelerini dile getirdi.
Kavanaugh, Sauer’e, “Sizin görüşünüz, yargı denetimi yok, süreç gerekli değil, çare mevcut değil, başkanın tek başına belirleyeceği dava çıtası çok düşük; yani bu, Federal Rezerv’in bağımsızlığını parçalamasa da zayıflatır.”
Muhafazakar Yargıç Amy Coney Barrett ayrıca Trump yönetiminin Cook’un kendisini savunması için duruşma yapmasını neden reddettiğini sorguladı ve Trump’ın Cook’la oturup kendisine karşı iddia edilen delilleri ortaya koymasının “o kadar da büyük bir anlaşma olmayacağını” söyledi.
Barrett ayrıca Sauer’a Trump’ın bir Fed yöneticisini görevden almasına izin vermenin pratik sonuçlarını sordu.
“Arkadaşlarımız var [friend-of-the-court] Vali Cook’un olup olmadığını bize söyleyen ekonomistlerden gelen brifingler [fired]bu da resesyona yol açabilir. Böyle bir durumda kamu yararını nasıl düşünmeliyiz?” Barrett şunu sordu: “Eğer bir risk varsa [at this preliminary stage of the case]bu bizim açımızdan dikkatli olmayı tavsiye etmiyor mu?”
Sauer, Cook’un işine son verildiğinin Ağustos ayında kendisine bildirildiğini ve bunun piyasaları etkilemediğini söyledi. Sauer, yargıçları, Cook’u “sarhoş bir gözle” destekleyen davada sunulan brifinglerde ekonomistlerin ABD ekonomisinin sonuyla ilgili tahminlerini değerlendirmeye çağırdı.
ABD Bölge Hakimi Jia Cobb, Eylül ayında, Trump’ın Cook’u herhangi bir bildirimde bulunmadan veya duruşma yapmadan görevden alma girişiminin muhtemelen ABD Anayasası’nın Beşinci Değişikliği uyarınca adil yargılanma hakkını ihlal ettiğine hükmetti. Cobb ayrıca, ipotek dolandırıcılığı iddialarının muhtemelen bir Fed yöneticisini yasaya göre görevden almak için yasal olarak yeterli bir neden olmadığını tespit etti ve iddia edilen davranışın Fed görevinden önce meydana geldiğini belirtti.
ABD Columbia Bölgesi Temyiz Mahkemesi, Trump’ın Cobb’un emrini askıya alma talebini reddetti.
‘Kovuldun’
Muhafazakar ve liberal yargıçlar, Sauer’e, Cook’un cumhurbaşkanı tarafından görevden alınmadan önce resmi bildirim ve duruşma hakkı olmadığı yönündeki iddiasıyla ilgili sert sorular yöneltti.
Muhafazakar Yargıç Neil Gorsuch, Sauer’e böyle bir duruşmanın nasıl olacağını ve Cook’un hukuk müşavirliği hakkına sahip olup olmayacağını sordu.
Sauer, mahkemenin geçmişte “prosedürleri başkana dikte etme” konusunda çok isteksiz olduğunu ve kararın Trump’a ait olacağını söyledi.
“Bayan Cook’u çağırıyorum [White House] Roosevelt Odası’nda bir konferans masasında oturuyoruz, bir avukatın ne kadar süre, ne kadar kanıta ihtiyaç duyduğunu bilmiyorum, dinliyoruz ve sonra bir karar mı veriyoruz? Bu yeterli olabilir mi?” Gorsuch sordu ve şunu ekledi: “Konferans masasında ‘Kovuldun’ ile biten bir toplantı mı sadece?”
Muhafazakar Yargıç Clarence Thomas, Sauer’e, yargıçların neye dayanarak Fed’in “bir yürütme organı kurumu olduğu ve dolayısıyla başkanın görevden alınma yetkisine sahip olduğu” sonucuna varmaları gerektiğini sordu.
Sauer, “Federal Rezerv’in Açık Piyasa operasyonlarının yürütme gücü veya başka bir şey, esas olarak özel yönetim teşkil edip etmediği konusunda akademik bir tartışma var. Ancak Kongre, yıllar geçtikçe Federal Rezerv üzerindeki geleneksel yürütme yetkilerini bir nevi doldurdu” diye yanıtladı.
Bir Fed yöneticisi olarak Cook, merkez bankasının yedi üyeli yönetim kurulunun geri kalanı ve 12 bölgesel Fed bankasının başkanlarıyla birlikte ABD para politikasının belirlenmesine yardımcı oluyor. Görev süresi 2038’e kadar sürecek. Cook, 2022’de Demokrat Parti’nin eski ABD Başkanı Joe Biden tarafından atandı ve bu göreve gelen ilk Siyahi kadın oldu.
Liberal Yargıç Ketanji Brown Jackson, Sauer’e birbiriyle çelişen iki pozisyonu uzlaştırması için baskı yaptı: Başkanın bir Fed guvernörünü görevden alma konusunda geniş takdir yetkisine sahip olduğu iddiası ve Kongre’nin, Fed’in bağımsızlığını Beyaz Saray’ın müdahalesinden korumak için Fed guvernörlerine görev süresi korumaları içerdiğini kabul etmesi.
“Bu, yasanın amaçlarını nasıl ilerletir?” Jackson sordu.
Alito, Clement’in, Fed başkanının göreve gelmeden önceki davranışının başkanın görevden alınması için bir temel sağlayamayacağı yönündeki iddiasına şüpheyle yaklaştığını dile getirerek Cook’un avukatından giderek daha vahim hale gelen bir dizi varsayımsal senaryoyu ele almasını istedi.
“Kişi göreve geldikten sonra, makam sahibinin Hitler’e veya Klan’a derin hayranlığını ifade ettiği videolar yayınlanırsa ne olur?” Alito sordu.
Başkan, 25 Ağustos’ta, Trump’ın atadığı Federal Konut Finansmanı Ajansı Direktörü Bill Pulte tarafından açıklanan ipotek dolandırıcılığı iddialarını öne süren bir fesih mektubunu sosyal medyada yayınlayarak Cook’u kovmaya çalıştı.
Yönetim bu ay bir açılış yaptı Powell’a yönelik cezai soruşturma Geçen yıl Kongre’de Fed’in inşa projesi hakkında yaptığı açıklamalar üzerine, kendisi de benzer şekilde para politikası üzerinde nüfuz kazanmayı amaçlayan bir bahane olarak nitelendirdiği bu hamleyi.