İsrail’in soykırım savaşının yıkıntıları arasında kalan savaş sonrası Gazze’ye liderlik edecek bir isim arayışı, diplomatik arka odalardan Kahire’deki müzakere masalarına taşındı.
Bölgeye zarar veren eski İngiliz lider Tony Blair’in Arap vetosunun ardından Washington, B Planı Nickolay Mladenov’u harekete geçirdi. ikinci aşama Kırılgan ateşkes süreci bir miktar ivme kazanıyor.
53 yaşındaki eski Bulgar dışişleri bakanı ve savunma bakanı artık sadece bir aday değil; İsrail’in de onayladığı ateşkesin yeni başlatılan ikinci aşamasının tartışmasız en kritik figürü. her gün ihlal ediliyor 10 Ekim’den bu yana.
Mladenov’un ABD’nin önerdiği “Barış Kurulu”nun genel müdürü olduğu doğrulandı. Görevi, Hamas yönetiminden eski Filistin Yönetimi (PA) bakan yardımcısı Ali Shaath liderliğindeki yeni teknokratik yönetime geçişi denetlemek.
Mladenov, 2015-2020 yılları arasında beş yıl boyunca Birleşmiş Milletler’in bölgedeki baş elçisi olarak görev yaptı ve herkesle konuşabilen bir “itfaiyeci” olarak ün kazandı.
Şimdi ise çok daha endişe verici ve potansiyel olarak patlayıcı bir görevle geri dönüyor: Açıkça “tüm yetkisiz personelin silahsızlandırılması” çağrısında bulunan, ABD tarafından tasarlanmış bir planın uygulanması; İsrail işgalini sürdürürken Hamas’ın askeri gücüne son verilmesini örtbas etmek için kullanılan bir örtmece.
Arabulucunun testi
Mladenov’un acil sorunu sadece yeniden inşa değil, aynı zamanda yüksek riskli arabuluculuktur. Kahire’deki Filistinli grupların liderleriyle yapılan toplantıları da içeren seyahat programı, neden seçildiğini vurguluyor: O, Washington ve İsrail’in güvenini taşırken tüm taraflarla iletişim hatlarını koruyan az sayıdaki uluslararası figürden biri.
ABD özel elçisi Steve Witkoff ikinci aşamayı “Hamas’a alternatif yaratma” çabası olarak çerçevelese de, Mladenov’un rolü bu alternatifin sahada işlemesini sağlamaktır.
Kendisi, İsrail’in acımasız bombardımanında aile üyelerini, evlerini, hastanelerini ve okullarını kaybetmiş, savaşta yıpranmış iki milyon Filistinlinin günlük yaşamını yönetecek olan Shaath başkanlığındaki yeni “teknokratik komiteyi” denetlemekle görevlendirildi.
Ancak bu yapı meşruiyet kriziyle karşı karşıya kalacak. Mladenov, İsrail’in doğuda bir “tampon bölgeyi”, yani tüm bölgenin yüzde 50’sinden fazlasını kontrol ettiği ve tamamen geri çekilmeyi reddettiği bir ortamda ilerlemek zorunda; bir yandan da silahsızlandırmakla görevlendirildiği gruplara bir yönetim planı satmaya çalışıyor.
Savaş bölgesindeki ‘teknokrat’
Mladenov’un atanması, Washington’un askeri ve siyasi krize yönetimsel bir çözüm tercih ettiğine işaret ediyor.
Mladenov, BM sonrası son kariyerinde Orta Doğu için “en ileri yenilik” ve teknolojik ortaklıklarla tanımlanan “yeni bir modeli” savundu. Bölgenin “petrol varillerinden silikon çiplere” geçişinden heyecanla söz etti.
Ancak eleştirmenler, bu dünya görüşünün Gazze’nin mevcut gerçekliğiyle uyumsuzluk sunduğunu öne sürüyor. Şerit ikinci aşamaya girerken ihtiyaçlar teknolojik değil varoluşsaldır. Yerinden edilen nüfus dayanıksız çadırlarda yaşıyor aşırı hava, İsrail’in büyük ölçüde engellediği insani yardıma bağımlı ve moloz yığınları arasında yol alıyor.
İnsani yardım uzmanları arasında, Mladenov’un üst düzey “Barış Kurulu” politikalarına bağlı olan görev süresinin, açlıktan ölmek üzere olan bir nüfusun zorlu gereksinimlerinden kopabileceği yönünde endişeler var. Risk, günümüzün felakete saplanmış halde kalmasıyla birlikte “Davos tarzı” bir geleceğe odaklanan bir yöneticinin riskidir.
Hizalamada bir değişiklik
Mladenov, hem İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu’nun hem de Filistin Yönetimi’nin güvendiği “adil bir komisyoncu” olarak sık sık anılsa da, onun BM sonrası kariyeri ince ama önemli bir yeniden düzenlemeye işaret ediyor.
2021’den beri Abu Dabi’deki Enver Gargaş Diplomatik Akademisi’nin genel müdürü olarak görev yapıyor. Bu sıfatla, İsrail ile çeşitli Arap devletleri arasındaki normalleşme anlaşmaları olan “İbrahim Anlaşmaları”nın sesli bir savunucusu haline geldi ve bunları bölgesel istikrar için bir “süper yük” olarak çerçeveledi.
Bu bakış açısı onu bazı Körfez ülkelerinin ve ABD Başkanı Donald Trump yönetiminin stratejik yörüngesine sıkı sıkıya yerleştiriyor. Bu bağlantı, yeniden inşa için fon sağlanmasına yardımcı olsa da, anlaşmaların genellikle Filistinlilerin içinde bulunduğu kötü durumun bir kenara bırakılmasına izin veren diplomatik mimari olarak görüldüğü Filistin caddesindeki duruşunu zorlaştırıyor.
Görev: Tarafsızlık ve yaptırım
İkinci aşamanın kendine özgü doğası, Mladenov’un işini neredeyse imkansız hale getirebilir.
Önceki görevinde Mladenov, BM genel sekreterine rapor veriyordu ve uluslararası hukuku desteklemekle yükümlüydü. Yeni görevinde, İsrail’in “güvenlik talepleri”, özellikle de “tüm yetkisiz personelin silahsızlandırılması” söylemine yoğun bir şekilde eğilen ABD liderliğindeki kurula yanıt veriyor.
Mladenov’un şimdi Filistinli grupları, son birkaç yılını Arap-İsrail normalleşmesini savunarak geçiren bir diplomat tarafından denetlenen “teknokratik” bir yönetim vaadiyle meşgul olmaya ikna etmesi gerekiyor.
Mladenov, görüşmelere katılırken bu rolü yalnızca arabulucu olarak değil, aynı zamanda karmaşık bir uluslararası yol haritasının uygulayıcısı olarak da üstleniyor. Bu, Washington’da şekillendirilen ve Körfez finansmanıyla desteklenen bir yetkidir, ancak muhtemelen İsrail’in Gazze’de devam eden askeri varlığının köklü kısıtlamaları altında gerçekleştirilmesi gerekecektir.