Washington, DC – Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Donald Trump için 2025 bir kriz yılıydı.
Gürültülü bir siyasi geri dönüşün ardından 20 Ocak’ta göreve gelen başkanın kendi anlatımı, hızlı ve sert bir dizi eylemi anlatıyor.
Önerilen Hikayeler
3 öğenin listesilistenin sonu
Birkaçını saymak gerekirse, tasavvur edildi içeren bir göçmen “istilasının” kökünü kazımak sağlam Yasal göçmenler ve potansiyel olarak hedefleme ABD vatandaşları; o bir çığır açtı donanımdan sıfırlama “ulusal güvenliğe olağandışı ve olağanüstü bir tehdit” oluşturan eşitsiz ticaret anlaşmaları; ve yılın son aylarında da “narkoteröristlere” karşı askeri saldırıya geçti. iddialar ABD’yi yasa dışı uyuşturucularla devirmeye çalışıyorlar, muhtemelen kullanılmış “kitle imha silahları” olarak görülüyor.
Yasal gözlemciler için Trump’ın yaklaşımı, geniş kapsamlı olarak yorumlanan olağanüstü hal kanunları ve engellenmemiş yürütme otoritesi tarafından yönlendirilen, başkanlık yetkisine ilişkin henüz karara bağlanmamış bir stres testi oldu.
Mahkemenin, milletvekillerinin ve seçmenlerin kararları 2026 ara seçimleri bu stratejinin nasıl yankı bulduğunu veya kısıtlandığını belirleyebilir.
Missouri Üniversitesi’nden fahri hukuk profesörü Frank Bowman, Al Jazeera’ye “Acil durum yetkilerinin kullanılması veya kötüye kullanılması, daha büyük bir resmin yalnızca bir köşesidir” dedi.
“Birçok durumda yönetim, önceden var olan yürütme otoritesi anlayışının kesinlikle yapamayacağınızı söylediği şeyleri yapıyor” dedi.
Olağanüstü hal yetkileri ve ‘ulusal güvenlik’
ABD Anayasası, birçok ülkenin aksine, başkanlar için her şeyi kapsayan bir acil durum yetkisine sahip değildir.
Syracuse Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nden emekli profesör David Driesen, aslında ABD Yüksek Mahkemesi’nin 1952’de başkanların bu tür zımni yetkilere sahip olmadığına karar verdiğini açıkladı. Yine de Kongre, “başkana sınırlı koşullar altında belirli şeyleri yapması için sınırlı acil durum yetkileri veren çok sayıda yasa” çıkardı.
Neredeyse her modern başkan acil durum yetkilerini değişen derecelerde zevkle kullanmıştır; Kongre ve Yüksek Mahkeme tarihsel olarak bu eylemleri dizginlemekten çekinmiştir.
Pek çok ABD başkanı gibi Trump da etki alanını genişletmeyi haklı çıkarmak için geniş ve muğlak ulusal güvenlik iddialarını kullandı.
Ancak Driesen, Trump’ın ikinci dönemini farklı kılan birçok faktörün bulunduğunu, en önemlisi de iddia edilen yetkilerin çoğu için ayrı teşvik edici olayların olmayışının olduğunu söyledi.
Al Jazeera’ye şunları söyledi: “Hiç bir başkanın, tüm bu politika gündemini pratik olarak meşrulaştırmak için acil durum yetkilerine başvurduğunu görmedim ve ayrıca bir başkanın, aslında yasalarda yer almayan yetkileri ele geçirmek için bu yetkileri kullandığını da hiç görmedim.”
Basitçe söylemek gerekirse, “Trump için her şey acil bir durumdur” diye ekledi.
Ses tonu açıktı birinci günTrump’ın güney sınırındaki düzensiz geçişlerin “Amerika’nın egemenliğinin saldırı altında” anlamına geldiğini belirten geniş başkanlık emri. Karar süresiz olarak askıya almak için kullanıldı ABD sığınma yükümlülüklerigüçleri sınıra yönlendirin ve federal toprakları ele geçirin.
Aynı gün Trump, Uluslararası Acil Ekonomik Güçler Yasası (IEEPA) kapsamında Tren de Aragua (TdA) ve La Mara Salvatrucha’yı (MS-13) “yabancı terör örgütleri” olarak tanımlayarak ABD’nin “ulusal güvenliğine, dış politikasına ve ekonomisine” tehdit oluşturan ulusal acil durum ilan etti.
Yönetim, kitlesel sınır dışı etme hamlesinde yasal süreci atlatmak ve Latin Amerika’ya yönelik militarist yaklaşımı retorik olarak meşrulaştırmak için kısmen bu düzene güvendi ve onu genişletti.
Eş zamanlı olarak Trump da bir açıklama yaptı. geniş kapsamlı enerji acil durumu göreve geldiği ilk günde çevre düzenlemelerini atlatmanın temelini atıyor.
Elbette, Bowman’ın açıkladığı gibi, Trump’ın resmi acil durum yasalarını kullanması, hükümeti büyük ve küçük şekillerde yeniden şekillendirmeye yönelik anayasal olarak yetkilendirilmiş yetkiye ilişkin geniş yorumuyla birleştiğinde bulmacanın yalnızca bir parçasıydı.
Bu, devlet memurlarının Kongre tarafından oluşturulan hükümet dairelerinden ayrılması da dahil. Kamu Verimliliği Dairesi (DOGE), bağımsız kuruluşların başkanlarını kovmaya çalışıyor, kurumları – muhtemelen yasa dışı olarak – kendisine benzer şekilde yeniden adlandırıyor ve iddiaya göre Beyaz Saray’ı fiziksel olarak dönüştürmek için gerekli onayları atlıyor.
Ancak olağanüstü hal kanunlarının uygulanması ikinci döneminin omurgası olmaya devam etti. Trump bunu haklı çıkarmak için acil durum ilan etti yaptırım İsrail’in Gazze’deki savaş suçlarına ilişkin soruşturmaları için Uluslararası Ceza Mahkemesi’ne (UCM) başvurdu.
Kanada, Meksika ve Çin’e uygulanan gümrük vergilerini meşrulaştırmak için fentanil kaçakçılığının “acil durumunu” kullandı ve daha sonra tek taraflı olarak uyuşturucuyu “kitle imha silahları” olarak etiketledi.
Nisan ayında, acil durum yetkisinin en zorlu kullanımlarından birinde Trump, ABD’nin neredeyse tüm ticari ortaklarına karşı geniş kapsamlı karşılıklı gümrük vergileri uygulayan bir acil durum yasasına atıfta bulundu.
‘Karışık bir resim’
İncelemede, 2025 yılı, her iki meclisin de Trump’ın Cumhuriyetçi Partisi tarafından dar bir şekilde kontrol edildiği Kongre’nin başkana meydan okuma konusunda neredeyse hiç istekli olmadığını gösterdi.
Bu arada Missouri Üniversitesi’nden Bowman’a göre alt federal mahkemelerin kararları “karışık bir resim” sunarken, ülkenin yüksek mahkemesi daha geniş soruları yanıtsız bıraktı.
Bowman, dokuz yargıçtan oluşan heyetin altı muhafazakar üyesinin, anayasayı hazırlayanların başkanlık yetkisinin güçlü bir şekilde konsolidasyonunu öngördüğünü öne süren “üniter yürütme teorisine” değişen derecelerde atfettiklerini belirtti.
Bowman, “Bir yandan Trump, hiçbir rasyonel insanın gerçekten var olduğuna inanmayacağı acil durumlar ilan etmeye açık bir şekilde istekli” dedi.
“Öte yandan, en azından alt mahkemeler geri adım attı ancak Yüksek Mahkeme’nin onları destekleyip desteklemeyeceği henüz bilinmiyor.”
Örneğin Trump, geçici olarak izin verildi Ağustos ayında “suç acil durumu” ilan ettiği federal bölge Washington DC’de Ulusal Muhafız birliklerinin konuşlandırılmasına devam edilmesi. Şehir yetkilileri bu tanımlamanın sahadaki gerçeklere aykırı olduğunu söyledi.
Ülke çapındaki eyaletlerdeki liberallerin liderliğindeki şehirlerde benzer suç ve göç krizlerinin örtüştüğünü iddia etmesine rağmen Trump çok daha az başarı elde etti. Alt mahkemelerde Ulusal Muhafızların Kaliforniya, Illinois ve Oregon’daki konuşlandırmaları sınırlıdır.
Trump ayrıca yüzdü, ancak henüz harekete geçmedi. Ayaklanma YasasıKriz portföyünde yer alan ve başkanın “ayaklanmaları bastırmak ve istilaları püskürtmek” amacıyla iç kolluk kuvvetleri için orduyu konuşlandırmasına izin veren, geçmişi 1792’ye kadar uzanan bir başka yasa.
Trump’ın sınır dışı etme girişiminin ardındaki taktiklere yargının verdiği yanıt da karışık.
Trump’ın, savaş zamanlarında yabancı uyrukluları hızlı bir şekilde sınır dışı etmek için tasarlanmış 1798 tarihli bir yasa olan Uzaylı Düşmanları Yasası’nı, belgesiz kişileri yasal süreç olmaksızın hızlı bir şekilde sınır dışı etmek için kullanması, kısıtlıancak Yüksek Mahkeme tarafından sınırlı yasal süreç korumalarıyla devam etmesine izin verildi.
Gündemde en çok izlenen davalardan birinde, Yüksek Mahkeme’nin Ocak ayındaki oturuma döndüğünde Trump’ın karşılıklı tarifelerinin hukuki gerekçesi konusunda bir karar vermesi bekleniyor.
Bir alt mahkeme var önceden hüküm verilmiş Trump’ın olağanüstü hal kanununu yasadışı bir şekilde uyguladığını. Yüksek mahkemedeki bazı muhafazakar yargıçlar da başkanın iddiasına karşı ihtiyatlı olduklarını ifade ettiler.
Panel, Trump’ın bağımsız kurumların başkanlarını görevden alıp alamayacağının belirleneceği ve yine yeni yılda karar verilmesi planlanan dönüm noktası niteliğindeki bir davada daha kabul edilebilir göründü.
Savaşın hayaleti
Washington DC merkezli Uluslararası Politika Merkezi’nin başkan yardımcısı Matt Duss’a göre, iş tek taraflı olarak savaşmaya geldiğinde Trump, başkanlık yetkisinin kötüye kullanıldığı çok basılmış bir yolda ilerliyor.
Yıl sonuna, insan hakları grupları tarafından kınanan, Venezuela’dan uyuşturucu kaçakçılığı yaptığı iddia edilen teknelere ABD askeri saldırısı damgasını vurdu. yargısız infazlar.
Yönetim, hiçbir delil olmaksızın, öldürülen 100’den fazla kişinin ABD’yi uyuşturucuya boğarak istikrarsızlaştırmaya çalıştığını iddia etti. Trump, Venezuela’daki Nicolas Maduro liderliğindeki hükümet hakkında da benzer bir iddiada bulundu. kılıcı çıngırdat kara saldırıları.
Eylemlere eşlik edildi boksörce yeniden markalama Savunma Bakanlığı’nın Savaş Bakanlığı olarak kullanılması, Latin Amerika’daki suç kartellerinin sözde “narkoteröristler” olarak yeniden tanımlanması ve ilan etmek Batı Yarımküre’yi sıkı bir şekilde ABD’nin etki alanına sokmaya yönelik yeni bir hamle.
Duss, “Bunu, her iki tarafın birden fazla yönetiminin yürütme yetkisini esasen savaşa gitmek için kötüye kullandığı bağlamda anlamalıyız” dedi ve uygulamanın sözde “şu dönemde” hızlandığını açıkladı:Teröre karşı küresel savaş11 Eylül 2001 sonrası saldırılar.
Son zamanlarda, Temsilciler Meclisi’ndeki Cumhuriyetçiler ve bir avuç Demokrat, sözde uyuşturucu gemilerine veya Venezüella topraklarına yapılacak saldırılar için kongre onayı gerektiren iki ayrı savaş yetkileri kararını reddetti.
Duss, oylamanın “Trump’ın kendi kampanyasında savaşları başlatmak yerine sona erdirme vaatlerini bariz bir şekilde ihlal etmesine rağmen Cumhuriyetçi Parti üzerindeki neredeyse tam kontrolünün” altını çizdiğini söyledi.
Kamuoyu
Trump’ın partisi üzerindeki kontrolü ve ülke üzerindeki genel etkisi önümüzdeki yıl yapılacak ara seçimlerde büyük ölçüde test edilecek. Oylama, Temsilciler Meclisi ve Senato’nun kontrolünü belirleyecek.
Bir dizi anket, Trump’ın başkanlık yetkisini kullanımında en azından bir dereceye kadar ihtiyatlı davranıldığını gösterdi.
Özellikle Aralık ortasında yayınlanan bir Quinnipiac anketi, seçmenlerin yüzde 54’ünün Trump’ın otorite iddialarında çok ileri gittiğini düşündüğünü, yüzde 37’sinin ise rolünü doğru bir şekilde yerine getirdiğini düşündüğünü ortaya çıkardı. Yüzde 7’lik bir kesim ise Trump’ın başkanlık yetkisini kullanma konusunda daha ileri gitmesi gerektiğine inanıyor.
Kasım ayında yapılan bir başka Politico anketi, ABD’de yaşayanların yüzde 53’ünün Trump’ın çok fazla güce sahip olduğunu düşündüğünü, buna karşın başkanın göreve gelmesinden bu yana onay puanlarında genel bir düşüş gördüğünü ortaya çıkardı.
Elbette ABD seçimlerini bir dizi faktör belirliyor ve seçmenlerin Trump’ın başkanlık yaklaşımının sonuçlarına mı yoksa yaklaşımın kendisine mi tepki vereceği hala belirsizliğini koruyor.
“Sıradan bir insan, Trump’ın yaptığı şeylerin teorik temelleri hakkında gerçekten çok düşünüyor mu? Ve açıkçası, ortalama bir insan, sonuçların kısa vadede onayladığı sonuçlar olsaydı bunu çok önemser miydi?” Missouri Üniversitesi’nden Bowman düşündü.
“Cevabı bilmiyorum… Bütün bunların ülke genelinde nasıl algılandığı ve bundan sonra ne olacağı herkes tarafından merak ediliyor.”