Amerika Birleşik Devletleri milletvekilleri hükümetin kapatılmasına son verecek bir anlaşma üzerinde anlaşmaya varamayınca, yaklaşık 750.000 federal çalışan ücretsiz izne çıkarıldı, milyonlarca Amerikalı gıda yardımından mahrum kaldı ve ülke genelinde hava yolculuğu kesintiye uğradı.
Kapatma, ABD Senatosu’ndaki karşıt tarafların harcama öncelikleri konusunda anlaşamaması ve Cumhuriyetçilerin Demokratların sağlık ve diğer sosyal programları koruma yönündeki çağrısını reddetmesi sonrasında 1 Ekim’de başladı.
Önerilen Hikayeler
4 öğenin listesilistenin sonu
O zamandan bu yana her iki taraf da 14 ayrı finansman tedbiri üzerinde anlaşamadı ve yüz binlerce federal personele yapılacak ödeme ertelendi.
40 günün ardından, her iki partiden senatörler bu hafta sonu ABD tarihindeki en uzun hükümet kapanmasına son vermek için çalışıyorlar. Ancak Cumartesi günkü görüşmelerde çıkmazın aşılacağına ve kilit programlar için uzun vadeli finansman sağlanacağına dair çok az işaret görüldü.
Cuma günü, Demokrat Senato lideri Chuck Schumer, Cumhuriyetçilere Demokratların önceki teklifinin daha dar bir versiyonunu, sağlık sübvansiyonlarının geçici olarak uzatılmasını teklif etti. Cumhuriyetçiler teklifi reddederek rekor kapanışın süresini uzattı.
Peki kapatma hakkında ne biliyoruz ve Amerikalıları nasıl etkiledi?
Uçuşlar aksadı
Kapatma büyük bir olay yarattı havacılık sektöründe aksamalarÜcretsiz hava trafik kontrolörleri arasında personel sıkıntısı yaşanıyor.
Cumartesi günü ABD genelinde 1.530’dan fazla uçuş iptal edilirken, yetkililerin havalimanlarına hava trafiğini azaltma talimatı vermesi nedeniyle binlerce uçuş da ertelendi.
Uçuş takip sitesi FlightAware’e göre Cumartesi günkü iptallerde önceki güne göre 1.025 artış yaşandı. Pazar günü en az 1000 iptalin kaydedilmesiyle bu trend devam edecek gibi görünüyor.
Federal Havacılık İdaresi (FAA), personel sıkıntısının 42 kontrol kulesini ve diğer tesisleri etkilediğini ve Atlanta, Newark, San Francisco, New York ve Chicago da dahil olmak üzere en az bir düzine büyük şehirde gecikmelere yol açtığını söyledi.
Özellikle tatil sezonu öncesinde aksaklıkların devam etmesi halinde, seyahat kaosu milletvekilleri için siyasi açıdan maliyetli olabilir. Azalan hava trafiği, birçok ticari uçuşun yolcuların yanında kargo da taşıması nedeniyle teslimatları ve nakliyeyi de etkileyecektir.
Elevate Aviation Group’un CEO’su Greg Raiff yakın zamanda ekonomik etkinin dışarıya doğru dalgalanabileceği konusunda uyardı. Associated Press’e “Bu kapanma iş seyahatlerinden turizme kadar her şeyi etkileyecek” dedi.
“Yerel vergi gelirlerine ve şehir bütçelerine zarar verecek; tüm bunların kademeli bir etkisi var.”
Gıda yardımına tehdit
Geçtiğimiz haftalarda ABD Başkanı Donald Trump, yalnızca eski duruma geri döneceğini söylemişti. gıda yardımı hükümetin kapanması sona erdiğinde.
Bu haftanın başlarında Truth Social’da şöyle yazmıştı: “Sahtekar Joe Biden’ın felaketle dolu dönemi boyunca Milyarlarca ve Milyarlarca Dolar (BİRÇOK KAT!) Artan SNAP BENEFITS… yalnızca Radikal Sol Demokratlar hükümeti açtığında verilecek,” diye yazmıştı.
ABD Ek Beslenme Yardımı Programı (SNAP) veya gıda pulları, düşük gelirli Amerikalılara ayda yaklaşık 8 milyar dolar market alışverişi yardımı sağlıyor. Ortalama bireysel yardım ayda yaklaşık 190 dolar iken, bir hane yaklaşık 356 dolar alıyor.
Sağlık sigortası çıkmazı
Demokratlar kapatmayı Cumhuriyetçilerin Uygun Fiyatlı Bakım Yasası (ACA) kapsamında süresi dolan sağlık yardımlarını yenilemeyi reddetmelerine bağlıyor. Trump’ın bu konuda taviz vermeyeceğini açıklamasının ardından Cumartesi günü görüşmeler yeniden durdu.
Demokratlar, esas olarak işvereni veya devlet sağlık sigortası olmayan kişilerin sigorta satın almasına yardımcı olan ACA sübvansiyonlarının bir yıl uzatılması için bastırıyor. Ancak Senato’da 53-47 çoğunluk ile Cumhuriyetçiler öneriyi engelleyebilir.
Trump Cumartesi günü Truth Social aracılığıyla müdahalede bulunarak Cumhuriyetçi senatörleri sağlık sigortası sübvansiyonları için kullanılan federal fonları bireylere yönelik doğrudan ödemelere yönlendirmeye çağırdı.
“Senato Cumhuriyetçilerine şu anda para emen Sigorta Şirketlerine gönderilen Yüz Milyarlarca Doların HALKLARA DOĞRUDAN GÖNDERİLMESİNİ tavsiye ediyorum, böylece KENDİ, ÇOK DAHA İYİ SAĞLIK HİZMETLERİNİ SATIN ALABİLİRLER ve arta kalan paraya sahip olabilirler” dedi.
Şu anda yaklaşık 24 milyon Amerikalı ACA sübvansiyonlarından yararlanıyor. Analistler, Kongre’nin primlerin süresinin dolmasına izin vermesi durumunda primlerin 2026 yılına kadar iki katına çıkabileceği konusunda uyarıyor.
Bu daha önce oldu mu?
Bu ilk defa değil Washington böyle bir açmazla karşı karşıya kaldı. Aşağıdaki grafik, her birinin ne kadar sürdüğü ve hangi yönetim altında gerçekleştiği de dahil olmak üzere, 1976’dan bu yana ABD’deki tüm fon açığını ve hükümet kapatmalarını gösteriyor.
Mevcut federal bütçe süreci 1976 yılına kadar uzanıyor. Kuruluşundan bu yana hükümet 20 finansman açığı yaşadı ve bu durum 10’unun kapanmasına yol açtı.
1980’lerden önce bu tür finansman kesintileri nadiren kapanmalara neden oluyordu. Çoğu federal kurum, Kongre’nin yakında yeni finansmanı onaylamasını bekleyerek faaliyetlerine devam etti.
Bu durum, 1980 yılında Başsavcı Benjamin Civiletti’nin federal yasaya göre kurumların kongre izni olmadan para harcayamayacaklarını açıklayan hukuki görüş yayınlamasıyla değişti. Yalnızca temel işlevlerin (hava trafik kontrolü gibi) devam etmesine izin verildi.
1982’den itibaren bu yorum, finansman açıklarının daha sık olarak tam veya kısmi hükümet kapanmalarını tetiklediği ve Kongre bir çözüme ulaşana kadar devam ettiği anlamına geliyordu.
Sonra ne olacak?
ABD Senatosu’nun nadir bir Cumartesi oturumu için toplanmasının ardından herhangi bir ilerleme açıklanmadı. Meclisin Pazar günü yerel saatle 13.30’da yeniden toplanması bekleniyor.
Senato Çoğunluk Lideri John Thune gazetecilere verdiği demeçte, meclisin hükümet yeniden açılıncaya kadar toplantılara devam edeceğini söyledi. “Hala tek bir çıkış yolu var; temiz bir finansman uzantısı” dedi.
Yaklaşık 1,3 milyon asker şu anda maaş çekini kaçırma riskiyle karşı karşıya ve bu, her iki tarafta da bir anlaşma üzerinde anlaşmaya varma konusunda baskı oluşturabilir. Bu ayın başlarında, Trump’ın müdahalesiyle askeri araştırma ve geliştirme fonlarından sağlanan 8 milyar doların ardından personele ödeme yapıldı.
Ancak kapatmanın uzatılması halinde yönetimin benzer bir prosedüre başvurup başvurmayacağı konusunda soru işaretleri var. New Hampshire Senatörü Jeanne Shaheen Cuma günü gazetecilere verdiği demeçte Demokratların “ileriye doğru başka bir yola ihtiyacı olduğunu” söyledi.
Shaheen ve bazı ılımlı Demokratlar, gazi hizmetleri ve gıda yardımı gibi bazı departmanlara geçici olarak fon sağlayacak ve hükümetin geri kalanını Aralık ayına veya gelecek yılın başına kadar açık tutacak bir teklif sunuyor.
Shaheen’in planının gelecekte sağlık hizmetleri sübvansiyonları konusunda oylama vaadini içereceği, ancak garantili bir uzatmayı içermeyeceği anlaşılıyor. Yeterli sayıda Demokratın bu uzlaşmayı destekleyip desteklemeyeceği belirsizliğini koruyor.
Bu arada Thune’un teklifin iki partili bir versiyonunu değerlendirdiği bildiriliyor. Cuma günü o söz konusu teklifin Demokratların “ısıyı hissettiğinin” bir göstergesi olduğunu düşünüyor… sanırım bunu bir ilerleme olarak nitelendirebilirsiniz.
İleriye baktığımızda Cumhuriyetçilerin sağlık hizmetleri konusunda ne önerebileceği belirsizliğini koruyor.
Şimdilik Demokratlar çok zor bir seçimle karşı karşıya: sağlık hizmetleri sübvansiyonlarını yenilemek ve kapatmayı uzatmak için sağlam bir anlaşma için baskı yapmaya devam etmek ya da hükümetin yeniden açılması için oy vermek ve Cumhuriyetçilerin gelecekte bir sağlık hizmeti oylamasına ilişkin güvencelerine güvenmek, ancak başarı kesinliği yok.