İslamabad, Pakistan – Pakistan’ın güneybatı sınırı boyunca uzanan maden zengini Belucistan eyaleti, ülkenin en büyük ve en fakir bölgesi ve aynı zamanda en uzun süredir devam eden ulusal-altı çatışmanın alanı.
Belucistan’ın Pakistan devletiyle ilişkileri, sömürge yönetiminin sona ermesinin ardından alt kıtanın bölünmesinin ardından Pakistan’ın Ağustos 1947’de ortaya çıkmasından bu yana neredeyse sorunlu.
Önerilen Hikayeler
4 öğenin listesilistenin sonu
Eyalet, bir yıl sonra 1948’de resmen Pakistan’ın bir parçası haline geldiğinden beri şiddete tanık oluyor. Çatışma onlarca yıldır azalıp devam ederken, analistlerin neredeyse benzeri görülmemiş bir aşama olarak tanımladığı son yıllarda keskin bir şekilde yeniden canlandı.
En son gerilim 31 Ocak’ta ortaya çıktı. koordineli saldırılar bağımsızlık isteyen ayrılıkçı gruplar tarafından eyalet çapında bir düzineye yakın şehirde gerçekleştirildi.
Liderliğindeki Beluc Kurtuluş Ordusu (BLA)Saldırganlar 30’dan fazla sivili ve en az 18 kolluk kuvvetini öldürdü. Bu saldırıların ardından saatlerce süren hükümet operasyonları sırasında güvenlik güçleri 150’den fazla savaşçıyı öldürdüklerini açıkladı.
Bir gün sonra eyaletin başbakanı Sarfraz Bugti bir televizyon röportajında Belucistan’ın sorunlarının çözümünün siyasi diyalogdan ziyade orduda yattığını söyledi.
Ancak analistler, çatışmanın köklerinin ve onu canlı tutan bazı faktörlerin Güney Asya’daki İngiliz yönetiminin son yıllarında ve Pakistan’ın bağımsızlığından önceki belirsiz siyasi coğrafyada yattığını söylüyor.
Pakistan’a katılım ve hoşnutsuzluk
Bölünmenin arifesinde Belucistan tek bir siyasi birim değildi. Bölgenin bir kısmı doğrudan İngilizler tarafından “Baş Komiserin Belucistan’ı” olarak yönetilirken, geri kalanı sömürge yönetiminden ziyade anlaşmalar yoluyla İngiliz Kraliyetine bağlı olan Kalat, Makran, Las Bela ve Kharan gibi prenslik devletlerinden oluşuyordu.
1947’de Kalat Hanlığı teknik olarak bağımsızdı ve bu statü başlangıçta Pakistan’ın kurucusu ve ilk genel valisi Muhammed Ali Cinnah tarafından tanınmıştı.
Hürmüz Boğazı’na açılan bir kapı olan Belucistan’ın kıyı şeridinin stratejik değeri netleştikçe bu konum değişti. Kalat hanı Mir Ahmed Yar Han, 27 Mart 1948’de Pakistan’a katılmayı kabul etti.
Kardeşi Abdülkerim anlaşmayı reddetti ve küçük bir savaşçı grubunu Afganistan’a yönlendirerek ilk Beluci isyanını başlattı. Teslim olmasıyla aylar içinde sona erdi.
Bu olay Beluc milliyetçileri arasında “zorunlu katılım” olarak görüldü ve gelecekteki direnişin temelini attı.
Çok geçmeden bir model ortaya çıktı. Siyasi dışlanma, silahlı direnişe, ardından askeri müdahaleye ve ardından döngü tekrarlanmadan önce huzursuz ve geçici bir sakinliğe yol açtı.
İsyan döngüleri
İkinci büyük ayaklanma 1958’de başladı ve Batı Pakistan’daki eyalet kimliklerini tek bir idari varlık halinde eriten Pakistan’ın “Tek Birim” planıyla tetiklendi.
Beluc liderleri bu hareketi özerkliğin erozyonu olarak gördü ve tutuklanan Mir Ahmed Yar Khan’ın serbest bırakılmasını talep etti.
İngiliz yönetimine karşı savaşan kıdemli bir kabile lideri olan Nawab Nauroz Khan, silahlı bir isyana öncülük etti. Bu, askeri bir duruşmanın ardından tutuklanması ve birkaç ortağının idam edilmesiyle sona erdi. Khan’a da idam cezası verildi, ancak daha sonra bu ceza ömür boyu hapis cezasına çevrildi ve sonunda hapishanede vefat etti.
1960’larda, Pakistan’ın ilk askeri hükümeti olan Ayub Han’ın hükümeti tarafından yönetildiği dönemde, eyaletteki askeri yönetime karşı muhalefetin ve giderek sol fikirler tarafından şekillenen siyasi hak taleplerinin yönlendirdiği üçüncü bir aşama izledi. Sınırlı da olsa Belucistan’ın devletle ilişkisinin zor yoluyla yönetildiği görüşünü güçlendirdi.
En yoğun çatışma 1970’lerde patlak verdi.
Ulusal Awami Partisi (NAP) liderliğindeki seçilmiş Belucistan eyalet hükümetinin 1973 yılında görevden alınmasının ardından, geniş çaplı bir isyan eyaletin büyük bir kısmına yayıldı.
NAP ve liderleri, ülkenin başbakanı Zülfikar Ali Butto hükümeti tarafından, Pakistan’ın parçalanmasına yardım ettiği iddia edilen Londra’da hazırlanan bir komployla suçlandı. Komplo asla kanıtlanamadı.
Ancak dönemin başbakanı Serdar Attaullah Mengal de dahil olmak üzere partinin liderleri tutuklandı. Binlerce Beluc savaşçısı yaklaşık 80.000 Pakistan askeriyle çatıştı ve binlerce insan öldürüldü.
Çatışmalar, General Ziya-ül-Hak’ın bir darbeyle iktidarı ele geçirmesi ve Beluc savaşçılarına af ilan etmesiyle 1977’de sona erdi. Ancak temel şikayetleri çözümsüz kaldı.
Devrilme noktası
Bunu göreceli bir sakinlik dönemi takip etti, ancak kızgınlık devam etti. Eleştirmenler, yerel topluluklar mahrum kalırken devleti Belucistan’ın gaz rezervleri gibi doğal kaynaklarını sömürmekle suçladı.
Birkaç olay, Beluci gruplarının devletin sert taktikleri olarak tanımladığı şeyi öne çıkardı ve 2000’li yılların başında başlayan beşinci ve mevcut isyana yol açtı.
Parlama noktalarından biri, devlet tarafından işletilen bir gaz şirketinde çalışan doktor Shazia Khalid’in 2005 yılında bir yüzbaşı tarafından tecavüze uğradığı iddiasıydı. Pakistan daha sonra 1999 darbesiyle iktidara gelen General Pervez Müşerref tarafından yönetiliyordu.
Olay, ölümcül güçle karşılaşan kitlesel yerel protestolara yol açtı, ancak kaynayan gerilim, Ağustos 2006’da, eyaletin eski başbakanı ve popüler bir Beluc kabile şefi olan Nawab Akbar Bugti’nin bir askeri operasyonda öldürülmesiyle tam kapsamlı bir çatışmaya dönüştü.
Bugti’nin ölümü onu Beluci direnişinin en güçlü sembolüne dönüştürdü; öfke ve isyanda bir artışı tetikledi; bunun yanı sıra birçok Beluci arasında bağımsızlığın ileriye giden tek yol olduğuna dair büyüyen inanç da arttı.
Son yıllarda protestolar giderek daha genç, orta sınıf Beluclar tarafından yönetiliyor ve kadınlar önemli bir rol oynuyor.
Devletin tepkisi geniş bir güvenlik varlığını ve hak grupları tarafından eleştirilen taktikleri içeriyordu.
Aktivistler hükümeti isyanı desteklediğinden şüphelenilen binlerce etnik Beluci’yi öldürmek ve zorla ortadan kaldırmakla suçluyor. Kayıpların çoğu daha sonra ölü olarak ortaya çıktı ve çoğu zaman işkence izleri taşıyordu.
Hükümet zorla kaybetmelerin sorumluluğunu reddediyor ve kaybolanların çoğunun muhtemelen dağlarda ya da İran ya da Afganistan sınırındaki isyancı silahlı gruplara katıldığını öne sürüyor.
Çağdaş isyan
Devam eden isyan Pakistan’ın politik ekonomisindeki büyük değişimlerle aynı zamana denk geldi.
Gwadar’daki derin deniz limanları için büyük ölçekli doğal gaz çıkarma planları, maden kazıları ve 62 milyar dolarlık Çin-Pakistan Ekonomik Koridoru’nun (CPEC) başlatılması Belucistan’ı stratejik odak noktası.
Pek çok Beluci grubu için bu projeler, yerel toplulukları marjinalleştirerek, faydasız bir çıkarımı temsil ediyor.
BLA ve Belucistan Kurtuluş Cephesi gibi silahlı gruplar, mücadelelerini sömürge tarzı sömürüye karşı direniş ve “ulusal kurtuluş” arayışı olarak çerçeveliyor.
Pakistan hükümeti bölgesel rakip Hindistan’ı, ayrılıkçıları destekleyerek eyaletteki sorunları kışkırtmakla suçladı. Bu iddialar 2016’da ilgi gördü Kulbhushan Jadhav’ın tutuklanması Belucistan’da. İslamabad, kendisinin Hindistan’ın dış istihbarat teşkilatı Araştırma ve Analiz Kanadı için çalışan bir Hint istihbarat ajanı olduğunu söyledi.
Pakistan daha sonra Jadhav’ın saldırıları kolaylaştırdığını itiraf ettiğini gösteren bir video yayınladı ve bunu dış müdahalenin kanıtı olarak sundu. Hindistan Jadhav’ın casus olduğunu yalanladı.
Çözüm arayışı
2010’lar, Çin vatandaşlarını ve projelerini giderek daha fazla hedef alan daha sofistike Beluc silahlı gruplarının ortaya çıkışına tanık oldu.
Saldırılar Gwadar limanını vurdu şehirde lüks bir otel, Karaçi’deki Çin Konsolosluğuve bir Çin kültür merkezidiğer birçok olayın yanı sıra.
Şiddet yoğunlaştıkça hükümet Belucistan’ın maden zenginliklerinin çıkarılmasına da odaklandı.
Çin, Saindak’ta büyük bir bakır madeni işletiyor; dünyanın en büyük işlenmemiş bakır ve altın yataklarından biri olarak kabul edilen Batı Belucistan’daki Reko Diq projesi de yapım aşamasında.
Singapur’daki S Rajaratnam Uluslararası Çalışmalar Okulu’nda araştırma görevlisi olan Abdul Basit, Pakistan topraklarının yüzde 44’ünü oluşturan, İran ve Afganistan sınırındaki Belucistan’la birlikte coğrafyanın isyandan daha büyük bir zorluk teşkil ettiğini söylüyor.
Belucistan’ın arazisi, ülkenin toplam nüfusunun sadece yüzde 6’sından fazlasını oluşturan, seyrek nüfuslu geniş alanlara sahip, engebeli ve kurak dağ sıraları manzarasıyla tanımlanıyor. Eyaletin dağlık bölgeleri isyancı gruplar tarafından sıklıkla sığınak olarak kullanılıyor.
“Belucistan kadar büyük ve zorlu bir araziye sahip bir eyalette, özellikle de devletin yerel fay hatlarına bakmayı reddettiği durumlarda, şiddetin tamamen ortadan kaldırılmasını sağlamak için gerçekten güvenlik aygıtlarını konuşlandırabilir misiniz?” diye sordu.
Pek çok analist, Pakistan’ın önce askeri yaklaşımlardan uzaklaşması gerektiğini savunuyor.
Eyaletteki çatışmalar üzerine araştırmacı olan Imtiaz Baloch, isyanın barışı sağlamaya yönelik gerçek bir çabadan ziyade egoyla ele alındığını söylüyor.
“Hükümetler temel sorunları ele almak yerine, özellikle eyalet dışındaki izleyiciler için bir anlatıyı şekillendirmeye odaklandı. Belucistan’ın duygusal duruşa veya bakış açısına ihtiyacı yok; sakin, politik ve gerçekçi bir yaklaşıma ihtiyacı var” dedi.
Berlin’de yaşayan ve eyalette geniş deneyime sahip akademisyen Saher Baloch, siyasi bir sorunun güç kullanarak çözülemeyeceğini söylüyor.
Savaşçıların araziyi güvenlik güçlerinden daha iyi bilmesi nedeniyle devletin zayıf noktalarını ortaya çıkarmak için yalnızca ara sıra saldırmaları gerektiğini söyledi.
Al Jazeera’ye şöyle konuştu: “Devletin güven yerine korkuyla yönettiği yerde istihbarat da kurur. İnsanlar işbirliği yapmaz, bilgi akışı olmaz ve bu yüzden yüksek güvenlikli bölgeler bile sürekli ihlal ediliyor.”
Hükümet yetkilileri cevabın askeri güç olduğunu savunmaya devam ediyor ve Rafiullah Kakar’ın “kesinlikle katılmadığı” bir görüş.
Belucistan konusunda uzmanlaşmış siyasi analist ve Cambridge Üniversitesi’nde doktora adayı olan Kakar, Pakistan’ın istikrar getiremeyen “zorlayıcı ve askerileştirilmiş yaklaşımlara” bel bağladığını söyledi.
Al Jazeera’ye şöyle konuştu: “Pakistan devletinin yaklaşımını temelden değiştirmesi ve yeniden ayarlaması gerekiyor. Başlangıç noktası, siyasi uzlaşma ve diyalog için uygun bir ortam yaratacak anlamlı güven artırıcı önlemler olmalıdır.”
Krizi çözmeye yönelik herhangi bir ciddi girişimin, krizin siyasi niteliğini tanıması ve zorla kaybetmelerle mücadele etmek, seçim açısından meşru temsili sağlamak ve “güvenilir bir Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu” kurmak gibi adımları içermesi gerektiğini de sözlerine ekledi.
“Son olarak devlet, Belucistan’ın uzun süredir devam eden siyasi, ekonomik ve yönetişimle ilgili şikayetlerini ele alacak yapılandırılmış diyalog ve kurumsal mekanizmalar için net bir yol haritası sunmalıdır” dedi.