Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Donald Trump, stratejik maden stokunun başlatıldığını duyurdu.
Project Vault adı verilen stok Pazartesi günü açıklandı. 2 milyar dolarlık özel sermayeyi ABD İhracat-İthalat Bankası’ndan alınacak 10 milyar dolarlık krediyle birleştirecek.
Önerilen Hikayeler
4 öğenin listesilistenin sonu
Bu, Beyaz Saray’ın yarı iletken çipler, akıllı telefonlar ve elektrikli araba pilleri de dahil olmak üzere önemli ürünlerin üretiminde ihtiyaç duyulan nadir toprak minerallerine yatırım yapma yönündeki son hamlesi.
Trump, Beyaz Saray’da yaptığı konuşmada, amacın “Amerikan işletmelerinin ve işçilerinin herhangi bir kıtlıktan asla zarar görmemesini sağlamak” olduğunu söyledi.
Stratejik bir stok geliştirme hamlesi, Trump yönetiminin diğer ülkelere, özellikle de Trump’la müzakerelerde avantaj sağlamak için ihracatını durduran Çin’e olan bağımlılığı sınırlamak amacıyla kritik nadir toprak malzemelerinin üretim araçlarının kontrolünü ele geçirme yönündeki bir dizi çabasının sonuncusu.
İşte ABD hükümetinin bu alanda yaptığı bazı yatırımlara bir bakış.
Yatırımlar neler?
2025 yılında Trump yönetimi, federal bağışları sahiplik pozisyonlarına dönüştürerek yedi şirkette hisse senedi satın aldı. Yatırımlar arasında ABD’de nadir toprak elementi ve mıknatıs üretim tesisleri kurmayı planlayan USA Rare Earth’ün yüzde 10 hissesi de yer alıyor.
Proje, eski Demokrat Başkan Joe Biden’ın yönetimi sırasında kabul edilen ve yarı iletken üretiminde Çin’e bağımlılığı azaltmayı amaçlayan CHIPS Yasası kapsamında tahsis edilen 1,6 milyar dolarlık fonla destekleniyor.
USA Rare Earth geçen hafta yatırımı duyurdu ve ticari üretimin 2028’de başlamasını bekliyor.
ABD hükümeti aynı zamanda yaklaşık 1,9 milyar dolar değerindeki yaklaşık yüzde 10’luk hisseyi de satın aldı. Kore Çinko ABD hükümeti ve adı açıklanmayan ABD merkezli stratejik yatırımcılar tarafından kontrol edilen bir ortak girişim aracılığıyla Tennessee’de 7,4 milyar dolarlık bir izabe tesisinin finansmanına yardımcı olmak ve bu yatırımcıların daha sonra Güney Koreli firmanın yaklaşık yüzde 10’unu kontrol etmesi.
Girişim, iki madenin demirlediği bir madencilik kompleksini ve ABD’deki tek operasyonel çinko izabe tesisini işletecek. İnşaatın bu yıl başlaması planlanıyor ve ticari faaliyetlerin 2029’da başlaması bekleniyor.
Ekim ayında hükümet, Alaska’daki Yukarı Kobuk Maden Projelerini (UKMP) desteklemek amacıyla Kanada merkezli Trilogy Metals’in yüzde 10 hissesini satın almak için 35,6 milyon dolarlık bir yatırım yapacağını duyurdu. Yatırım, Alaska’nın maden açısından zengin kuzeybatı Ambler madencilik bölgesinde bakır, çinko, altın ve gümüş dahil olmak üzere kritik minerallerin geliştirilmesini destekliyor.
Yine Ekim ayında ABD, hisselerinin yüzde 5’ini açıklamıştı. Lityum Amerika Nevada’daki Thacker Pass lityum madenindeki operasyonları finanse etmek için General Motors (GM) ile yapılan ortak girişimin bir parçası olarak. Proje, elektrikli araçlara lityum tedarik edecek ve Detroit merkezli otomobil üreticisinin büyük ilgisini çekti.
Ağustos ayında Beyaz Saray neredeyse Intel’in yüzde 10 hissesi. Hükümetin yarı iletken çip devine yaptığı yatırım, şirketin yerli üretim yeteneklerinin inşası ve genişletilmesine fon sağlamaya yönelik bir çabaydı.
Temmuz ayında Beyaz Saray, Kaliforniya’da bulunan ve ABD’de şu anda aktif olan tek nadir toprak madenini işleten MP Materials’a yüzde 15 yatırım yapacağını duyurdu. Yatırımdaki en büyük federal paydaş, o zamanlar Savunma Bakanlığı olarak adlandırılan ve 400 milyon dolar taahhüt eden Savaş Bakanlığı’dır.
Reuters haber ajansının haberine göre, ABD’nin ayrıca Grönland’daki Tranbreez nadir toprak madenindeki hisseler için Critical Minerals’in yüzde 8’lik hissesini araştırdığı bildiriliyor.
Trump’ın stoklama planına ilişkin haberler arasında sektör hisseleri karışık. MP Materials ve Intel sırasıyla yüzde 0,6 ve yüzde 5 artış kaydetti. Diğerleri günü düşüş trendinde tamamladı. Lityum Amerika yüzde 2,2 düştü. Trilogy metalleri neredeyse yüzde 2, ABD Nadir Toprakları yüzde 1,3 ve Kore Çinko’su yüzde 12,6 düşüş yaşadı.
Bu alışılmadık bir durum mu?
Hükümetin büyük şirketlerden hisse satın alması ABD tarihinde alışılmadık bir durum ama benzeri görülmemiş bir durum değil.
2008 mali krizi sırasında ABD hükümeti, Sorunlu Varlıkları Kurtarma Programı (TARP) aracılığıyla geçici olarak birçok büyük şirkette hisse senedi satın aldı. 2009 yılında TARP, General Motors’a federal yardım sağladı ve sonuçta hükümete yüzde 60’tan fazla mülkiyet payı kaldı. Bu müdahale eski Başkan George W. Bush’un yönetiminin son aylarında başladı. Hükümet GM’deki hisselerinin tamamını 2013 yılında sattı.
Hükümet, TARP aracılığıyla Chrysler’in yüzde 9,9 hissesini de satın aldı ve 2011 yılında bu hisseden çıktı.
Program otomobil üreticilerinin ötesinde finans sektörüne de yayıldı. ABD hükümeti, GMAC’ın (General Motors Acceptance Corporation, şimdiki adı Ally Financial) yüzde 73’ten fazla hissesini aldı ve 2014 yılında şirketin mülkiyetinden çıktı. Ayrıca, finansal hizmetler sigorta devi AIG’nin yaklaşık yüzde 74’ünü satın aldı, kalan hissesini 2012’de sattı ve 2010 yılında tamamen çıktığı Citigroup’un yüzde 34 hissesini aldı.
“Bu, kritik şirketlerin desteklenmesine acil ihtiyaç duyulan 2008 yılı gibi değil. Burada çok daha ölçülü bir yaklaşım var. Onlar [the US government] Yatırım bankacılığı ve sermaye piyasası şirketi B Riley Securities’in kıdemli hisse senedi araştırma analisti Nick Giles, Al Jazeera’ye şöyle konuştu: “Bu yatırımların getiri yaratmasını istiyoruz ve diğer sermaye türlerini çekmek için bunların iyi yatırımlar olarak görülmesi gerekiyor.”
Büyük Buhran sırasında hükümet birçok büyük bankanın hisselerini satın aldı. Bundan önce, 20. yüzyılın başında, Panama Kanalı’nın inşası sırasında kullanılacak demiryolunun inşasından sorumlu olan Panama Demiryolu Şirketi’nin hisselerini satın almıştı. Bu özsermaye payı, kritik madenlerde dışa bağımlılık gibi daha açık uçlu bir sorundan ziyade belirli bir projeye bağlıydı.
“Belirlenmiş bir bitiş tarihi olmayabilir, ancak açıkça geri dönüş yapmak istiyorlar ve bu, daha fazlasının geleceğine dair önemli bir sinyal veriyor. Ben onların olduğunu düşünmüyorum.” [the government] Bunun başarısız olmasına izin vereceğiz,” diye ekledi Giles.
Yaklaşımdaki siyasi ayrım
Kritik maden projelerine fon sağlama konusundaki ilgi, bu amaçla CHIPS Yasasını getiren Trump’ın selefi Biden tarafından da paylaşıldı. Biden, hisse satın almak yerine projelere hibe sağlamaya odaklandı.
Trump’ın hisse satın alma yaklaşımı aslında kendi partisinin üyelerinden ziyade ilerici Demokratlarla daha uyumlu. Vermont Senatörü Bernie Sanders uzun süredir ABD hükümetinin şirketlerdeki hisse senetlerini satın almasının savunucusu.
Ağustos ayında Beyaz Saray’ın Intel’den hisse satın almasının ardından, Sanders alkışladı hareket.
Sanders o dönemde “Vergi mükellefleri Intel gibi büyük, kârlı şirketlere karşılığında hiçbir şey almadan milyarlarca dolar kurumsal refah sağlamamalı” demişti.
Özgürlükçü duruşuyla tanınan Cumhuriyetçi Kentucky Senatörü Rand Paul, CNBC’de mülkiyeti “korkunç bir fikir” olarak nitelendirdi ve bunu “sosyalizme doğru bir adım” olarak nitelendirdi. Kuzey Carolina’dan Thom Tillis, Intel yatırımını Çin veya Rusya gibi ülkelerin yapacağı bir şeye benzetti.
Amerikan Üniversitesi’nde uluslararası ticaret profesörü Babak Hafezi’ye göre yatırımlar Çin’e olan her türlü bağımlılığı ortadan kaldıracak bir adım.
“Hem çıkarma hem de üretimde yerli kontrol ve esneklik olmadan, küresel nadir toprak minerallerinin yaklaşık yüzde 60’ını çıkaran ve yüzde 90’ını üreten Çin’e bağımlıyız. Bu, büyük bir küresel geçiş noktası yaratıyor ve Çin, bu geçiş noktasını tedarik zinciri sınırlamaları yoluyla Amerikan Dış politikasını dikte etmek için bir araç olarak kullanabilir” dedi.
“Dolayısıyla ABD tüketimi için serbest ve açık pazarlar oluşturmak, her türlü bağımlılığı ortadan kaldırmak açısından kritik önem taşıyor.”