Ulusal İnsan Hakları Komisyonu Başkanı Anis Hidayah, İnsan Haklarına ilişkin 1999 tarihli 39 Sayılı Kanun’un revizyonunun otorite ve kurumları ortadan kaldırma potansiyeline sahip olduğunu söyledi Ulusal İnsan Hakları Komisyonu.
Anis, İnsan Hakları Kanunu’nun revizyonuna yönelik taslak sorun envanteri listesinde (DİM) 21 önemli maddenin bulunduğunu söyledi. Komnas HAM tarafından sorunlu görülen maddeler arasında 1. Madde, 10. Madde, 79. Madde, 80. Madde, 83. Madde, 85. Madde, 87. Madde, 100. Madde, 102-104. Maddeler, 109. Madde ve 127. Madde yer almaktadır.
Anis, 31 Ekim 2025’te Tempo’ya ulaşan bir video açıklamasında, “İnsan Hakları Kanunu’ndaki revizyonun, Komnas HAM’ın taslaktaki varlığını ulusal insan hakları kurumlarından çıkarma çabası olarak yorumlanabileceğini düşünüyoruz” dedi.
Komnas HAM’ın otoritesini zayıflatan maddeler arasında 109. madde yer alıyor. Anies, bu yazıda Komnas HAM’ın artık insan hakları ihlali iddialarına ilişkin eğitim, araştırma, izleme ve soruşturma yapma yetkisinin bulunmadığını söyledi. Aslında Komnas HAM’ın 1999 tarihli 39 Sayılı Kanun’da zorunlu kılındığı üzere insan hakları arabuluculuğu yapma yetkisi artık yoktur.
Anis, “Komnas HAM’ın artık insan hakları ihlalleri iddialarına ilişkin şikayetleri alma ve ele alma yetkisi yok, artık arabuluculuk yapma yetkisi yok, artık uluslararası düzenlemeler ve belgeler dışında insan hakları eğitimi ve danışmanlığının yanı sıra insan hakları çalışmalarını yürütme yetkisi de yok” dedi.
Ardından Komnas HAM’ın bağımsızlığını tehdit edebilecek madde 100’üncü maddenin 2 (b) fıkrasında belirtiliyor. Makale Anis, makalede Komnas HAM Üye Seçim Komitesinin Başkan tarafından atandığının belirtildiğini söyledi. Hatta 1999 tarihli 39 Sayılı Kanun’da Seçim Komitesi, Ulusal İnsan Hakları Komisyonu Genel Kurulu tarafından kurulmaktadır.
“Bunun kesinlikle Paris İlkesine aykırı olduğunu düşünüyoruz, bu Ulusal İnsan Hakları Kurumu ile ilgili uluslararası bir ilkedir, Komnas HAM seçim sürecinde bağımsızlık ilkesi, ulusal bir insan hakları kurumu olarak düzenlenen ve saygı gösterilmesi gereken ilkelerden biridir.”
Daha sonra yapılan revizyon, İnsan Hakları Bakanlığı’na insan hakları ihlallerini ele alma yetkisi de veriyor. Anis, İnsan Hakları Bakanlığı’nın hükümetin bir parçası olması nedeniyle ihlallerle baş edemeyeceğini söyledi. Üstelik çoğu zaman kamuoyunun şikayet ettiği taraf da hükümet oluyor.
“İnsan hakları yükümlülüklerinin sahibi olarak İnsan Hakları Bakanlığı, faillerden veya rapor edilen taraflardan birinin hükümet olduğu insan hakları ihlalleri iddialarını ele alırken bir değerlendirici veya hakem olarak da hareket etmemelidir” dedi.
Revize edilen taslakta Komnas HAM’ın uluslararası kuruluşlarla işbirliği işlevi de sınırlandırılıyor. Anis, bu kısıtlamanın Komnas HAM’ın farklı bölgelerdeki insan hakları ihlallerini içerdiği iddia edilen çeşitli olaylara yanıt verme konusunda diğer ülkelerdeki insan hakları kurumlarıyla işbirliği yapma alanını kapatacağını söyledi.
Anis ayrıca Komnas HAM’ın rolünü güçlendiriyor gibi görünen 112. Maddeyi de eleştirdi. Bu maddede Komnas HAM’ın tavsiyelerinin hükümet açısından bağlayıcı olduğu belirtiliyor. Ancak Anis, Komnas HAM’ın işlevi ve bağımsızlığının sınırlı olması nedeniyle bu makalenin yersiz olduğuna inanıyor.
“Sınırlı görev ve yetkilerle Komnas HAM’ın revize edilen İnsan Hakları Kanunu’nda öngörülen hedefleri gerçekleştirmesi mümkün değildir” dedi.
Bu nedenle Komnas HAM, 1999 tarihli 39 Sayılı Kanun’da yapılan revizyonda hükümete Komnas HAM’ın kurum ve işlevlerini zayıflatmama çağrısında bulunur. Anis, insan hakları ihlali yaşayan kişilerin adalete erişiminin sağlanması için Komnas HAM’ın yetkilerinin güçlendirilmesi gerektiği görüşündedir.
Tempo Komnas HAM’ın İnsan Hakları Kanunu taslak revizyonunda yer alan bazı maddelere itiraz konusundaki tavrına ilişkin olarak İnsan Hakları Bakanı ve Bakan Yardımcısı Natalius Pigai ve Mugiyanto ile temasa geçti. Ancak bu yazı yayınlanana kadar WhatsApp mesajlaşma uygulaması aracılığıyla gönderilen mesajda yalnızca iki gri tik bildirimi gösteriliyordu veya yalnızca gönderildi.
Andi Adam Faturahman bu makalenin yazılmasına katkıda bulundu
Editörün seçimi: Milli Eğitim Bakanı, PIC MBG Öğretmenlerine 50 Bin IDR – 200 Bin IDR Verilmesine Yönelik Teşvikler Hakkında Söyledi