İnsanlar San Francisco’daki Sosyal Güvenlik İdaresi ofisinin önünde sıraya giriyor.
Getty Images
Sosyal GüvenlikMilyonlarca Amerikalının gelir elde etmek için güvendiği federal sosyal sigorta programı, fon konusunda bir eksiklikle karşı karşıya. güven fonları.
Ancak bu, programın iflas edeceği veya sosyal yardımları tamamen ödeyemeyeceği anlamına gelmiyor.
Roosevelt Enstitüsü’nde tabakalaşma ekonomisi direktörü Stephen Nuñez şöyle yazıyor: “Kartlarda iflas ya da çöküş yok.” yeni araştırma “‘SGK bitecek mi?’ yanlış sorudur.”
Anketler birçok Amerikalının Sosyal Güvenlik’in geleceği konusunda endişe duyduğunu gösteriyor ve uzmanlar bunun, emeklilikteki en önemli mali kararlardan biri olan yardım talebinde bulunma konusundaki kararlarını etkileyebileceğini söylüyor. Programın geleceğiyle ilgili endişeler, insanları sosyal yardımlardan daha erken yararlanmaya sevk edebilir; bu da onların aylık kontrollerini azaltır ve dolayısıyla gelirlerini zayıflatabilir. emeklilik güvenliği.
2025 yılına göre Amerikalıların neredeyse dörtte üçü (%74) Sosyal Güvenliğin yaşamları boyunca tükeneceğinden endişe duyduklarını söyledi. Ülke Çapında Finans 1.812 yetişkinin katılımıyla yapılan anket.
Bir başka 2025 araştırması Cato Enstitüsü Ankete katılanların %30’u emekli olduklarında Sosyal Güvenlik’in yanlarında olacağına inanmadığını, %70’i ise sosyal yardımların gelecekte kesintilerle karşı karşıya kalacağını beklediğini buldu. Özgürlükçü düşünce kuruluşu, 18 yaş ve üzeri 2.000 Amerikalıyla anket yaptı.
Nuñez, CNBC.com’a, Amerikalıların Sosyal Güvenlik’in bir şekilde yanlarında olacağını varsayabileceğini söyledi.
“Programda kullanılan ‘iflas’ kelimesi, olup biteni tam olarak tanımlamıyor” dedi.
Diğer emeklilik uzmanları da benzer şekilde “iflas” teriminin Sosyal Güvenlik’in finansman sıkıntısını doğru şekilde tanımlamadığını savundu.
Boston College Emeklilik Araştırma Merkezi’nin kıdemli danışmanı Alicia Munnell, “Hiçbir şey yapılmasa bile, insanlar yardımların büyük kısmını almaya devam edecek” diyor. Mayıs ayında yazdı.
Sosyal Güvenlik daha önce de finansman sıkıntılarıyla karşı karşıya kalmıştı
Hükümet tahminleri, 10 yıldan daha kısa bir süre içinde sosyal yardımların ödenmesine yardımcı olmak için kullanılan Sosyal Güvenlik vakıf fonlarının tükeneceğini gösteriyor. Hazine tahvillerine yatırılan emanet fonları, sosyal yardımların ödenmesinde kullanılmayan fazla para rezervleridir.
Milletvekilleri tarafından çıkarılan son mevzuat, programın mali sorunlarının daha da yakın hale gelmesine neden oldu. Buna, bazı kamu emeklilerinin sosyal yardımlarını artıran Sosyal Güvenlik Adalet Yasası ve “büyük güzel” de dahildir. yaşlıların ödediği vergi oranlarını azaltan yasa tasarısı.
Özellikle emeklilik haklarına ayrılan fon tükenebilir 2032’nin sonlarına doğruSosyal Güvenlik Kurumu baş aktüerinin son tahminlerine göre. Kongre harekete geçmezse yararlanıcılar tahminen %24’lük bir yardım kesintisiyle karşı karşıya kalabilir.
Özellikle, programın maaş bordrosu vergilerinden geliri olacağı için sosyal yardımlar hâlâ ödenebilir olacak.
Nuñez, programda reform yapılmasına yönelik kongre kararı olmadan programın bu tükenme tarihine ulaşması durumunda, yasanın yorumlanmasına bağlı olarak faydaların etkilenmesinin çeşitli yolları olabileceğini söyledi. Olasılıklar arasında genel sosyal yardımlarda kesinti yapılması, ödemelerin en savunmasız yararlanıcılara önceliklendirilmesi veya tam yardım ödemelerinin gecikmiş bir programa göre kademeli olarak yapılması yer alıyor.
Sosyal Güvenlik daha önce de bu duruma düşmüştü. 1982’de emeklilik fonu bakiyesi sıfıra düştü ve bu durum hükümeti harekete geçirdi. kredilere geçici olarak izin vermek engellilik ve Medicare güven fonlarından.
1983’te Kongre, Sosyal Güvenlik’in finansmanını desteklemek için emeklilik yaşının yükseltilmesi ve yardımlara federal gelir vergisi uygulanması gibi değişiklikleri içeren bir yasayı kabul etti.
Bu reform paketinin programı 75 yıl boyunca desteklemesi planlanıyordu.
Ancak öngörülen eksiklik çok daha erken geliyor.
Nuñez, o dönemde milletvekillerinin doğru yaptığı pek çok şeyin olduğunu söyledi; örneğin bebek patlaması kuşağı nüfusunun büyük boyutunun sonunda fayda talep edeceğini öngörmek ve ayrıca doğurganlık oranının azalması ve yaşam süresinin uzaması gibi demografik değişiklikler.
Gelir eşitsizliği ve Büyük Durgunluk öngörüleri etkiliyor
İki sürpriz (kazanç eşitsizliği ve Büyük Durgunluk), öngörülen tükenme tarihlerinin daha erken yükselmesine neden oldu.
Nuñez’e göre bu iki faktör, programın rezervlerini 2021 ve 2022 için öngörülenden çok daha erken, 2009 yılı civarında azaltmaya başlamasına neden oldu.
Vakıf fonları öngörüldüğü gibi olgunlaşmış olsaydı, tükenme tarihi, Sosyal Güvenlik mütevelli heyetinin kendi hesaplarında birleşik fonlar için belirledikleri tarih olan kabaca 2034 yerine 2063 civarında olacaktı. 2025 raporu.
Gelir eşitsizliği, programın, her yıl ayarlanan belirli bir tavana kadar kazançlara uygulanan FICA bordro vergisinden ne kadar aldığını etkiledi. 2026’da bu sınır 184.500$. Bu tutara kadar olan kazançlar, işçiler tarafından ödenen %6,2’lik bordro vergisine ve işverenler tarafından ödenen diğer %6,2’lik bordro vergisine tabidir.
1983’te kazançların %90’ı Sosyal Güvenlik FICA bordro vergisi sınırının altındaydı.
Ancak yüzde oranının gelecekteki ortalama yıllık kazanç artışıyla hemen hemen aynı kalacağı yönündeki tahminlerin hatalı olduğu ortaya çıktı.
Ortalama reel kazançlar beklendiği gibi arttı. Ancak Nuñez, bu kazanımların “beklenmedik derecede eşitsiz” olduğunu söyledi.
Gelir elde edenlerin en tepedeki %6’sı bordro vergisi tavanının üzerinde ücret almaya devam etti. Ancak gerçek kazançları 1983’ten 2000’e kadar ortalama %62 oranında artarak beklentileri aştı. Bu arada, işçilerin geri kalan %94’ünün ortalama gerçek kazançlarında yalnızca %17’lik bir artış görüldü.
FICA bordro vergisi tavanı, %90’lık vergi kapsamını koruyacak kadar hızlı artmadı. Nuñez’e göre 2000 yılı itibariyle yaklaşık %82,5’e düştü ve çoğunlukla orada sabitlendi; bu da programın rezervleri için daha az vergi geliri anlamına geliyordu. 2023 yılında Toplam maaşın %83’ü İki Partili Politika Merkezi’nin analizi, Sosyal Güvenlik vergilerine tabi olduğunu gösteriyor.
Büyük Durgunluğun beklenmedik ekonomik şoku, Sosyal Güvenlik’in finansmanına da zarar verdi; çünkü daha yüksek işsizlik ve daha yavaş kazanç artışı, programa daha az maaş bordrosu vergisi geliri gelmesi anlamına geliyordu. Daha yaşlı çalışanlar emekliliği tercih etmiş olabilir ve bu da programın sağladığı faydaları arttırmış olabilir.
Kongre ‘Sosyal Güvenlikle ilgilenmek zorunda kalacak’
Vergi artışları, sosyal yardım kesintileri veya her ikisinin birleşimi yoluyla Sosyal Güvenlik’teki açıkların nasıl giderileceğine karar vermek artık milletvekillerine kalmış durumda.
Nuñez, “Bir şeyi yapmak için ne kadar uzun süre beklersek maliyet o kadar yüksek olacak” dedi.
Nuñez, öngörülen en yakın tükenme tarihinin (2032) bir sonraki başkanlık seçiminin “programın geleceğini çok iyi belirleyebileceği” anlamına geldiğini söyledi.
Bu yıl seçilen Senato milletvekilleri de o dönemde görevde olacak.
Nuñez, “Yasa koyucular istemeseler bile Sosyal Güvenlikle uğraşmak zorunda kalacaklar” dedi.
Sorumlu Federal Bütçe Komitesi Başkanı Maya MacGuineas, günümüz yasa koyucularının Sosyal Güvenliği koruma sözü vermesine rağmen, yaklaşımlarının büyük ölçüde programın ihtiyaç duyduğu zorlu reformlarla uğraşmak yerine hiçbir şey yapmamak anlamına geldiğini söyledi. yazdı Kasım ayında.
Bu, programa değinmeleri için milletvekillerine baskı yapma hakkını seçmenlere bıraktığını söyledi.
Yapacakları değişiklikler, Amerikalıların Sosyal Güvenlik’e ne kadar ödeyeceğini ve aldıkları yardımların miktarını belirleyecek.
Nuñez, “En önemli şey, o zaman geldiğinde masada kimin bu kararları vereceğidir” dedi.