Dakka, Bangladeş — Pazar günü Bangladeş Seçim Komisyonu (BEC) genel merkezinin önünde sloganlar atan Bangladeş Milliyetçi Partisi’nin (BNP) öğrenci aktivistleri, polis ve sınır muhafızları nöbet tutarken, kurumu önyargılı olmakla suçladılar.
12 Şubat ulusal seçimleri öncesinde, BNP’nin öğrenci kanadı Jatiyatabadi Chhatra Dal (JCD) üyeleri, BEC’den çifte vatandaşlığa sahip adayların yarışmasına izin vermesini talep ediyordu.
Ancak aynı gece sandık kurulu, karşı siyasi köşeden de sözlü saldırıya uğradı. Ağustos 2024’te dönemin Başbakanı Şeyh Hasina’nın devrilmesiyle sonuçlanan protestolardan ortaya çıkan Ulusal Vatandaş Partisi (NCP) liderleri de BEC’yi önyargılı olmak ve BNP lehine hareket etmekle suçladı.
Seçim organına yönelik birbiriyle yarışan suçlamalar, seçimlerde kimin yarışmasına izin verilmesi gerektiği konusunda derinleşen ve ülkenin seçim hazırlıklarını rayından çıkarma tehdidi oluşturan ayrılığın altını çiziyor.
NCP sözcüsü Asif Mahmud Sajib Bhuiyan Pazar günü düzenlediği basın toplantısında partinin seçimlere katılımını yeniden değerlendirebileceğini söyledi.
Anlaşmazlık
Bangladeş yasalarına göre yabancı vatandaşların parlamento seçimlerine katılması yasak.
Adaylık belgelerinin incelenmesi ve ardından Pazar günü sona eren dokuz günlük temyiz süreci sırasında BEC, 25 adayın çifte vatandaşlık iddiasıyla ilgili düzinelerce itirazı inceledi.
Sonuçta komisyon 23 adayın adaylığını onadı ve geri kalan ikisinin adaylığını iptal etti.
Bazı durumlarda BEC, adayların yabancı vatandaşlıktan vazgeçtiklerini veya vazgeçmek için başvuruda bulunduklarını belirten belge veya yeminli beyan sunmasının ardından adaylıkları onaylamıştır.
BEC’in bu adaylıklara izin verme kararından tüm partiler yararlanmış görünüyor. Onaylanan 23 kişiden 10’u BNP’ye ait. Çifte vatandaşlık konusundaki sorulara rağmen, ülkenin en büyük İslamcı grubu ve NCP’nin koalisyon ortağı olan Cemaat-i İslami’nin dört adayı ve bir NCP adayı da onaylandı. Onaylanan bir diğer aday da Cemaat ve NCP’nin ittifak ortağı olan Hilafet Meclisi’nden.
BEC tarafından onaylanacak geri kalan yedi aday, daha küçük partilere ait veya bağımsız olarak yarışıyor ve iki önde gelen gruptan herhangi biriyle ittifak halinde değil.
NCP, adaylığı incelenen adayının kendisine çifte vatandaşlık konusunda bilgi vermediğini ve partinin seçimdeki adaylığını geri çekme kararı aldığını iddia ediyor.
Şikayetlerin duyulduğu BEC duruşmalarına katılan NCP lideri Mahabub Alam, Al Jazeera’ye şunları söyledi: “Adaylardan yalnızca gelecekteki taahhütleri kabul ederken yabancı vatandaşlıktan vazgeçtiklerini kanıtlamalarını istemek, seçici ve anayasaya aykırı bir muamele teşkil ediyor.”
BEC’in bazı çifte vatandaşların yarışmasına izin verme hamlesinden en fazla yararlanan adayları olan BNP’yi kastederek yaklaşımın “belirli partileri desteklediğini” iddia etti. Alam, yabancı vatandaşlıktan vazgeçmek için başvuruda bulunan adayların, nihai karar verilmeden önce, Bangladeşli yetkililerin haberi olmadan bu taleplerini geri çekebileceklerine dikkat çekti.
AMM Baş Seçim Komiseri Nasir Uddin, kararların katılımı sağlama arzusu tarafından yönlendirildiğini söyleyerek önyargı iddialarını reddetti.
Duruşmaların ardından adaylara ve temsilcilerine, “Her tarafın katılımıyla bir seçim istiyoruz” dedi. “Hiçbir önyargılı karar vermedik”
Geçmiş performans kaydı
Bangladeş şu anda vatandaşlarının 103 ülkeden oluşan listeden ikinci vatandaşlık almasına izin veriyor.
Ancak Anayasanın 66(2) maddesi, yabancı bir devletin vatandaşlığını kazanan kişiyi diskalifiye etmektedir.
Mevcut savaş hatları Anayasanın söylediklerinin yorumlanması üzerinden çiziliyor. Bir adayın adaylık belgelerini sunmadan önce yabancı vatandaşlıktan resmi olarak feragat işlemini tamamlaması gerekiyor mu? Yoksa diskalifiye edilmekten kaçınmak için vatandaşlıktan vazgeçmek için başvuruda bulunmak yeterli mi?
Eleştirmenler, yeminli beyanların veya sözlü güvencelerin kabul edilmesinin anayasal güvenceleri zayıflattığını ve seçici uygulamaya izin verdiğini savunuyor.
Örneğin Birleşik Krallık prosedürleri uyarınca, bir feragat beyanının yürürlüğe girmesinden önce İçişleri Bakanlığı tarafından kaydedilmesi gerekmektedir; o zamana kadar başvuru sahibi İngiliz vatandaşı olarak kalacaktır.
BEC şu ana kadar bireysel kararlara ilişkin ayrıntılı hukuki gerekçeleri kamuya açıklamadı.
Ancak komisyon daha önce çifte vatandaşlık nedeniyle yapılan adaylıkları iptal etmişti. Ocak 2024’te, Hasina’nın Awami Ligi partisinin Barishal-4 seçim bölgesi adayı Shammi Ahmed’in adaylığı çifte vatandaşlık iddiaları nedeniyle BEC tarafından iptal edildi; bu karar daha sonra Yüksek Mahkemenin Temyiz Bölümü tarafından onaylandı.
Siyasi baskı yoğunlaşıyor
Pazar akşamı parti şefi Şefikur Rahman liderliğindeki Cemaat-i İslami heyetinin geçici hükümet başkanı Muhammed Yunus ile görüşmesiyle anlaşmazlık Seçim Komisyonu’nun ötesine geçti.
Toplantının ardından Cemaat’in başkan yardımcısı Syed Abdullah Muhammad Taher de BEC’i çifte vatandaşlık soruları da dahil olmak üzere aday adaylığı kararlarında önyargılı davranmakla suçladı.
Taher, herhangi bir partinin ismini vermeden, Cemaat’in, normalde yasal kusurlar nedeniyle geçersiz sayılması gereken adaylıkların iptal edilmesinin engellenmesi için komisyona baskı yapıldığını duyduğunu söyledi.
“Seçim Komisyonu’nun, parti kim olursa olsun, Cemaat-i İslami bile olsa hiçbir baskıya boyun eğmemesi gerektiğini açıkça belirtmek istiyoruz” dedi.
Bir gün sonra, Pazartesi öğleden sonra, parti toplayıcısı Nahid İslam liderliğindeki bir NCP heyeti de Yunus ile görüşerek BEC’yi, yabancı vatandaşlığa sahip olmakla suçlanan adayların yarışmasına izin verme konusunda BNP’nin baskısı altında hareket etmekle suçladı.
Sonrasında gazetecilere konuşan Nahid, komisyonun hukuki tutumundan saptığını söyledi.
“BNP’de çifte vatandaşlığa sahip adaylar var, Cemaat’te de çifte vatandaşlığa sahip adaylar var” dedi. “Sorun hangi partiye ait oldukları değil. Mesele hukukun herkese eşit uygulanıp uygulanmamasıdır.”
“Komisyonun bir tarafın baskısı altında yasal pozisyondan uzaklaştığı ve bu adaylara fırsat vermek için yasanın hatalı yorumunu kullandığı açıktır” diye ekledi.
“Seçim Komisyonu tarafsızlığını koruyamazsa adil bir seçim nasıl beklenebilir?” Nahid, önyargının devam etmesinin oylamanın güvenilirliği konusunda şüpheler yaratacağı uyarısında bulunduğunu söyledi.
Nahid, partinin kararlara mahkemede itiraz edeceğini ve gerekirse sokağa çıkabileceğini söyledi.
‘Etik açıdan da sorunlu’
Siyasi analist Mohiuddin Ahmad, çifte vatandaşların aday olmasına izin vermenin yalnızca anayasaya aykırı olmakla kalmayıp aynı zamanda “etik açıdan sorunlu” olduğunu söyledi.
Başka bir devlete bağlılığın Bangladeşli seçmenleri temsil etmekle bağdaştırılıp bağdaştırılamayacağını sorguladı.
Al Jazeera’ye verdiği demeçte, “Komisyon bilerek anayasal gereklilikleri göz ardı ederse, yetkisini zayıflatır ve seçimin kendisini geçersiz kılma riskiyle karşı karşıya kalır” dedi.
Siyasi analist Dilara Choudhury, beyanların tek başına yasal gereklilikleri karşılamak için yetersiz olduğunu söyledi ve BEC’nin prosedürlere sıkı sıkıya bağlı kalmaması halinde ahlaki otoritesini kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacağı konusunda uyardı.
“Seçim Komisyonu’nun tarafsız imajı zedelenirse nasıl güvenilir bir seçim sunabilir?” dedi. “Seçim tartışmalı hale gelirse ve vatandaşlar güvenini kaybederse, bu boşuna bir uygulama olacaktır ve bu sayede kurulan hükümet de meşruiyet sorunlarıyla karşı karşıya kalacaktır.”