Trump yönetimi bir kez daha tehdit edildi Grönland’ın kontrolünü ya ele geçirerek ya da “Arktik bölgedeki düşmanlarımızı caydırmak” için askeri güç kullanarak ele geçirmek.
Danimarka’ya bağlı yarı özerk bir bölge olan Grönland halihazırda Pituffik Uzay ÜssüABD’nin Danimarkalı yetkililerle koordineli olarak çalıştığı. Hem ABD hem de Danimarka, en güçlü askeri ittifak olan NATO’nun kurucu üyeleridir.
Avrupalı ve Kanadalı liderler harekete geçti Destek Danimarka ve Grönland, ABD’nin tehditlerini yerine getirmesi durumunda bir plan üzerinde çalıştıklarını söylüyor.
Analistler, ABD’nin Grönland’ı ele geçirmeye yönelik herhangi bir girişiminin NATO tarihinde benzeri görülmemiş bir hamle olacağını ve ittifakın hayatta kalması ve dış saldırganlara karşı savunma amacıyla tasarlanan 5. Maddenin sınırları hakkında ciddi soru işaretleri doğuracağını söyledi.
Bir NATO üyesi diğerine saldırırsa ne olur?
Toplu savunma, NATO’nun temel ilkesidir; Kuzey Atlantik Antlaşması’nın 5. Maddesi, bir NATO üyesine yönelik silahlı saldırının, tüm NATO üyelerine karşı yapılmış sayılacağını belirtir.
Bu, ittifakın bir araya geldiği ve Kuzey Amerika ile Avrupa arasında dayanışmayı güçlendirdiği 1949 yılından bu yana bağlayıcı bir taahhüt olmuştur.
5. Madde tüm üyelerin oybirliğiyle mutabakata varmasını gerektirdiğinden, iki üye arasındaki bir çatışma, ittifakın kendisine karşı savaşa girme yönünde oy kullanamayacağı bir çıkmaza yol açacaktır.
5. Maddenin uygulandığı tek zaman, ABD’deki 11 Eylül 2001 saldırılarının ardındanydı.
Bu zaman çizelgesinde Al Jazeera, NATO üyelerinin birbirleriyle potansiyel çatışmalarla karşı karşıya kaldıkları en yakın örnekleri inceliyor.
Sınırlı askeri çatışmalar
1958–1976 – Birleşik Krallık ve İzlanda balıkçılık anlaşmazlığı
Morina Savaşları (1958–1976), Birleşik Krallık ile İzlanda arasında Kuzey Atlantik balıkçılık hakları konusunda artan bir dizi anlaşmazlıktı.
Çatışma hiçbir zaman tam ölçekli bir çatışma haline gelmese de, gemilerin çarpışması ve iki NATO üyesi arasındaki diplomatik sürtüşmeler de dahil olmak üzere bir dizi deniz çatışmasını da içeriyordu.
Kuzey Atlantik Okyanusu’ndaki Sovyet denizaltılarının izlenmesi için gerekli olan İzlanda’daki Keflavik hava üssünün kaybından korkan NATO ve ABD, İngiltere’ye bu durumu kabul etmesi için baskı yaptı. Anlaşmazlık 1976’da İzlanda’nın önemli bir diplomatik zaferiyle sona erdi ve bugün küresel standart olarak kalan 200 mil (322 km) sınırını belirledi.
1974 – Kıbrıs üzerinde Yunanistan ve Türkiye
Türkiye’nin 1974’teki Kıbrıs işgali, NATO’nun üyelerinin tam kapsamlı bir savaşa girmesine en yakın olduğu dönemdir. Kıbrıs’ta Yunanistan’ın desteklediği darbenin ardından Türkiye, iki NATO üyesi arasında neredeyse doğrudan bir çatışmaya yol açacak bir askeri müdahale başlattı.
NATO’nun Türkiye’yi dizginlemekteki başarısızlığını protesto etmek amacıyla Yunanistan, 1974’ten 1980’e kadar ittifakın askeri yapısından çekildi.
Bunun Soğuk Savaş sırasında olduğu göz önüne alındığında, her iki üye de NATO’nun Sovyetler Birliği’ne karşı kolektif cephesinde yer almaları zorunluydu. Yunanistan ile Türkiye arasındaki bazı askeri harekatlara rağmen ittifak doğrudan bir savaşı önlemeyi başardı.
1995 – Kanada ve İspanya balıkçılık anlaşmazlığı
1995 yılında Kanada ve İspanya, “Kalkan Savaşı” sırasında bir deniz çatışmasının eşiğine geldi. Kanada, kalkan adı verilen bir balık türü de dahil olmak üzere balık stoklarını korumak için kısıtlamalar getirmiş ve bu da AB teknelerinin Kanada’nın münhasır ekonomik bölgesinin hemen dışında aşırı avlanma yaptığı yönündeki suçlamalara yol açmıştı.
Kanada Sahil Güvenlik gemilerinin bir İspanyol trol teknesine uyarı atışı yapıp mürettebatını tutuklamasıyla gerginlikler arttı. Avrupa yaptırım tehdidinde bulundu, ancak İngiltere İrlanda’nın yanında Kanada’nın yanında yer alarak bunları veto etti. Buna yanıt olarak İspanya deniz devriyelerini görevlendirdi ve Kanada donanmasına izinsiz giren gemilere ateş etme yetkisi verdi ve bu da NATO üyelerini tehlikeli bir şekilde çatışmaya yaklaştırdı.
Kriz, AB’nin arabuluculuğunun ardından sona erdi ve Kanada’nın uygulama eylemlerini geri çekmesiyle ve ortak bir düzenleyici çerçeve oluşturulmasıyla sonuçlandı.
Savaş angajmanları konusundaki anlaşmazlıklar
NATO aynı zamanda askeri olarak ne zaman ve nasıl devreye girileceği konusunda iç bölünmelerle de karşı karşıya kaldı; bazı üyeler genellikle doğrudan askeri harekattan kaçınmak istiyorlar.
1956 – Süveyş Krizi konusunda Fransa, İngiltere ve ABD
1956 Süveyş Krizi sırasında, Mısır Devlet Başkanı Cemal Abdülnasır’ın Süveyş Kanalı’nı millileştirmesinin ardından Fransa ve İngiltere, Mısır’ı işgal etmek için İsrail ile gizli bir ittifak kurdu.
Bu operasyon NATO içinde ciddi bir krize neden oldu; Sovyet müdahalesinden ve Arap dünyasının yabancılaşmasından korkan ABD, askeri harekata şiddetle karşı çıktı. Anlaşma olmamasına rağmen Fransa ve İngiltere yine de operasyonlara devam etti.
Çatışma nihai olarak BM’nin ilk silahlı barışı koruma misyonu olan ve gelecekteki BM barışı koruma operasyonlarının planını oluşturan Birleşmiş Milletler Acil Durum Gücü (UNEF) tarafından çözüldü.
1960’lar-1970’ler – Vietnam Savaşı’nda ABD ve Avrupalı müttefikler
Vietnam Savaşı, NATO üyeleri arasında ABD’nin askeri müdahaleleri konusunda önemli bir anlaşmazlığa tanık oldu; Washington, Vietnam’ı Soğuk Savaş’ta kilit bir cephe olarak gördü, ancak Fransa ve İngiltere gibi önemli Avrupalı müttefikler doğrudan askeri müdahaleye karşı çıktı.
Fransa savaşı açıkça kınadı ve gelecekteki ABD çatışmalarına sürüklenmekten kaçınmak için 1966’da NATO’nun askeri komutanlığını bıraktı. Fransa, 43 yıl sonra 2009’da askeri yapıya yeniden katıldı.
Birleşik Krallık, ABD’nin baskısına rağmen İngiliz birliklerinin gönderilmesine karşı çıktı çünkü savaş İngiliz kamuoyunda pek sevilmiyordu. Ancak ABD’ye lojistik ve istihbarat desteği sağladı. İlginç bir şekilde, Birleşik Krallık ile her zamanki yakın ittifakı göz önüne alındığında ve NATO üyesi olmamasına rağmen Avustralya, savaşa asker gönderdi.
Bu farklılıklar NATO’nun en büyük oyuncuları arasında gerginliğe yol açtı ve Vietnam Savaşı’nın NATO komutası altında yürütülmemesine yol açtı. Bu aynı zamanda NATO’nun karargahının Fransa’dan bugün bulunduğu Belçika’ya taşınmasıyla sonuçlandı.
1999 – Yunanistan’ın Kosova hava harekâtına karşı çıkması
1999 yılında NATO, Sırp güçlerinin Kosova’da gerçekleştirdiği etnik temizliğe tepki olarak bir hava harekâtı başlattı.
İttifak, Yugoslavya’ya karşı bir hava harekâtı düzenledi, ancak Sırbistan ile yakın kültürel ve dini bağları paylaşan Yunanistan gibi NATO üyelerinin ciddi çekinceleriyle karşılaştı. Yunan protestocular, müttefik güçlere katılmak üzere yola çıkan İngiliz birliklerini ve tanklarını fiziksel olarak engelledi ve hedef aldı.
Yunanistan, bombalamanın durdurulması çağrısında bulunan ilk NATO üyesi oldu.
2003 – Avrupalı müttefikler Irak Savaşı konusunda bölündü
2003 Irak Savaşı NATO tarihindeki en derin çatlaklardan birine neden oldu.
İttifak, Irak’a “silahsızlanma yükümlülüklerine uyması için son bir fırsat” veren BMGK’nin 1441 sayılı Kararını desteklerken, üç NATO üyesi: Fransa, Almanya ve Belçika, ABD’nin acil askeri harekata izin verdiği yönündeki iddiayı reddetti ve bu da bir çıkmaza yol açtı.
Sonuçta işgal NATO’nun kendisi yerine “Gönüllüler Koalisyonu” tarafından gerçekleştirildi ve 5. Madde uygulanmadan kaldı.
2011 – Libya müdahalesine ilişkin anlaşmazlıklar
2011’de Libya’ya yapılan müdahale sırasında NATO üyeleri, ABD’nin operasyona liderlik etmekten geri adım atması halinde NATO’nun Libya üzerinde uçuşa yasak bölge uygulamaktan sorumlu olup olmayacağı konusunda bir anlaşmaya varamamıştı.
Almanya ve Polonya, askeri müdahaleye tamamen karşı çıkarken, Almanya, NATO’nun eylemine izin veren BM Güvenlik Konseyi kararını desteklemeyi reddetti. Türkiye ayrıca, herhangi bir eylemin işgalden kaçınılması ve hızlı bir şekilde sonuçlanması gerektiği konusunda ısrar ederek güçlü bir muhalefet dile getirdi.
Fransa, NATO müdahalesine öncülük etmeye karşı çıkarken, İtalya, bir koordinasyon yapısı üzerinde anlaşmaya varılmadığı sürece müttefikleri tarafından kullanılmasına izin verdiği hava üslerinin kontrolünü geri almak istediğini söyledi.
Bu iç bölünmeler, NATO’nun hava harekâtının resmi komutasını almasını, ilk koalisyon saldırılarının başlamasından yaklaşık iki hafta sonrasına kadar geciktirdi.
Diğer önemli anlaşmazlıklar
NATO, Rusya-Ukrayna savaşının ardından Afganistan ve Doğu Avrupa’daki konuşlanmalar konusunda anlaşmazlıklarla karşı karşıya kaldı. Bazı üyeler askeri güçlerinin nasıl ve nerede çalışacağını sınırladı.
Ayrıca bütçe anlaşmazlıkları ve füze savunma sorunları da yaşandı. Ancak ittifak hiçbir zaman dağılmadı.
Grönland’da şu anda yaşananlar NATO’nun birliği açısından bir sınavdır.