Cumartesi günü, ABD askeri güçleri Venezuela’da Başkan Nicolas Maduro ve eşi Cilia Flores’in yakalanıp zorla görevden alınmasıyla sonuçlanan dramatik bir saldırı düzenledi. New York’a uçtular ve şu anda federal gözetim altındalar. Maduro, uyuşturucu ve silah suçlamasıyla federal mahkemeye çıktı ve suçunu kabul etmedi. Çeşitli hükümetler, uluslararası hukuk uzmanları ve Birleşmiş Milletler yetkilileri, askeri operasyonu yasa dışı bir “kaçırma” ve uluslararası hukukun ihlali olarak tanımladı. BM genel sekreteri, bunun BM Şartı kapsamındaki temel egemenlik normlarını baltalayan “tehlikeli bir emsal” oluşturduğu konusunda uyardı.
Ancak Washington, operasyonunu öncelikle petrol ve narkotik söylemiyle meşrulaştırırken, daha derin bir inceleme başka bir dinamiği ortaya çıkarıyor: Bu, her şeyden önce, ABD’deki iç siyasi teşvikler, özellikle de Florida seçmenleri ve siyasi seçkinlerinin stratejik etkisi tarafından şekillendirilen ideolojik bir savaştı.
Petrol ana sebep değil
Ana akım anlatı, Venezüella’nın muazzam petrol rezervlerini (yaklaşık 298 milyar ila 303 milyar varil arasında resmi olarak dünyada kanıtlanmış en büyük rezervler arasında) temel stratejik ödül olarak çerçeveliyor. Ancak daha yakından, kanıta dayalı bir analiz, acil ekonomik mantığın zayıf olduğunu gösteriyor.
ABD’nin Venezuela’dan bir zamanlar önemli olan ham ithalatı, 2024 itibarıyla günde yaklaşık 220.000 varile (bpd) düştü; bu, ABD ham ithalatının yüzde 4’ünden azını temsil ediyor. Buna karşılık, Kanada’dan yapılan ithalat hakimdir ve ABD’nin ham ithalat ihtiyacının kabaca yüzde 60 ila 63’ünü oluşturmaktadır ve ABD’nin hafif ham petrol üretimi keskin bir şekilde artarak yabancı kaynaklara olan bağımlılığı azaltmıştır. Bu değişim Venezüella petrolünün tek başına stratejik bir zorunluluk olduğu yönündeki iddiaları çürütüyor.
Venezuela ham petrolü neden önemli? Cevap bileşiminde yatıyor. Venezuela petrolü, ABD Körfez Kıyısı’ndaki birçok rafinerinin işlemek üzere tasarlandığı türden, ağır ve ekşi bir petroldür. Ancak bu, herhangi bir acil stratejik durumdan ziyade rafineri konfigürasyonunu yansıtıyor. Dahası, Venezüella petrol altyapısı, yıllar süren yetersiz yatırım nedeniyle kötüleşti ve üretim 2025 yılına kadar günde yaklaşık 3,5 milyon varilden yaklaşık 1 milyon varile düştü ve anlamlı bir canlanma, uzun yıllar süren sürekli ve tutarlı yatırım gerektirecektir. Küresel petrol fiyatlarının nispeten sabit kalması nedeniyle piyasalar Maduro’nun ele geçirilmesine yalnızca mütevazı bir tepki verdi; bu da petrolün operasyonun ana itici gücü olmadığını öne sürdü.
Uyuşturucu da değil: Bahaneye karşı gerçek
ABD’li yetkililer, müdahalenin gerekçesi olarak uyuşturucu kaçakçılığı ve “narkotik terörizmi” gösterdi. Maduro ve diğer üst düzey Venezüellalı yetkililer ABD’de kokain kaçakçılığı iddiasıyla bağlantılı suçlamalarla suçlanıyor ve bu suçlamalar mahkemede de yinelendi. Bununla birlikte, uluslararası kuruluşlar ve bağımsız analistler tarafından yapılan araştırmalar, Venezüella topraklarının bir geçiş yolu olarak kullanılmasına rağmen, ağırlıklı olarak Meksika, Orta Amerika ve Karayipler üzerinden üretilen ve ticareti yapılan ABD’ye giren uyuşturucuların ana kaynağı olmadığını gösteriyor. Uyuşturucu ticaretinin boyutu ile öne sürülen gerekçe arasındaki bu uçurum, pek çok analistin narkotik iddiasını operasyonun ana itici gücünden ziyade bir bahane olarak görmesine yol açtı.
Florida, ideoloji ve iç siyasi teşvikler
ABD dış politikasını şekillendiren iç siyasi teşvikler, özellikle de Florida’nın seçmen ve elit ağlarının rolü incelendiğinde, daha ikna edici bir mantık ortaya çıkıyor. Florida, 31 delege oyu ile başkanlık seçimlerinde önemli bir eyalet olmaya devam ediyor; burada dar farklar, kilit seçim bölgeleri arasındaki mütevazı değişikliklerin bile ulusal sonuçları belirleyebileceği anlamına geliyor.
Bu siyasi gerçeklik, Florida’nın büyük ve siyasi olarak harekete geçmiş Latin toplulukları tarafından güçlendiriliyor. Kübalı Amerikalı seçmenler uzun süredir anti-komünist dış politika pozisyonlarına öncelik verirken, çoğu son on yılda eyalete yerleşen Venezüellalı Amerikalı topluluklar, Karakas’taki otoriter sol yönetime güçlü bir şekilde karşı çıktılar. Siyaset bilimciler, bu seçmen kitlelerinin, yakın çekişmeli seçimlerde önemli bir oy bloğu oluşturduğunu ve siyasi elitlere, bu seçmenlerde yankı uyandıran sol rejimlere karşı katı tutumlar benimseme konusunda güçlü teşvikler sağladığını belirtiyor.
Bu dinamiğin merkezinde, siyasi biyografisi Latin Amerika’daki sol hükümetlere karşı muhalefete dayanan, ABD dışişleri bakanı ve Florida yerlisi Marco Rubio yer alıyor. Rubio’nun ailesi komünist Küba’dan kaçtı ve Rubio, bölgedeki sosyalist ve otoriter rejimlere karşı çatışmacı politikaları sürekli olarak savundu. Raporlar, Maduro’nun müzakereler sırasında petrol ve ekonomik konularda ticari olarak faydalı olabilecek tavizler teklif ettiğini, ancak Florida’nın siyasi çıkarlarıyla uyumlu danışmanların, ekonomik pragmatizm yerine ideolojik çatışmaya öncelik vererek daha sert bir çizgiyi benimsediği bildirildi.
Florida’nın siyasi ekosistemi aynı zamanda eyalet ve ulusal düzeyde nüfuza sahip, iyi organize olmuş İsrail yanlısı seçmen grupları da dahil olmak üzere tarihsel olarak şahin dış politika pozisyonlarını destekleyen etkili bağışçı ağlarını da içeriyor. Son aylarda, İsrailli liderlerin Florida’ya yaptığı yüksek profilli ziyaretler ve ABD’li siyasi figürlerle sürdürülen ilişkiler, İsrail’e düşman olarak algılanan veya düşmanlarıyla aynı safta olan rejimleri kararlı tepkiler gerektiren zorluklar olarak çerçeveleyen ideolojik ittifakları güçlendirdi. Seçim teşviklerinin, ideolojik taahhütlerin ve elit ağların yakınlaşması, ABD’nin Venezuela’ya yönelik politikasının neden dış stratejik çıkarlar kadar iç siyasi itici güçler tarafından da şekillendirildiğini açıklamaya yardımcı oluyor.
Ortadoğu için dersler
Orta Doğulu aktörler açısından etkileri derindir.
Birincisi, uluslararası hukuk zayıflamış görünüyor. ABD’nin görevdeki bir devlet başkanını çok taraflı izin olmaksızın ele geçirmesi, iç siyasi zorunluluklara öncelik verildiğinde uluslararası hukuk normlarından kaçma isteğinin altını çiziyor. BM Şartı’nın Güvenlik Konseyi onayı veya açık meşru müdafaa olmaksızın güç kullanımına ilişkin yasağının etkisizliği göz ardı edilmiş gibi görünüyor; küresel endişe.
İkincisi, gelişen bir bağlamda da olsa Orta Doğu’nun stratejik önemi devam ediyor. Küresel enerji piyasaları Orta Doğu petrolüne geçmiş on yıllara göre daha az bağımlı olsa da, diğer faktörler (sermaye akışları, terörle mücadelede işbirliği, stratejik coğrafya ve kalıcı güvenlik ortaklıkları) bölgenin önemini koruyor. Yoğunlaşan ABD-Çin rekabeti ve Washington’un Çin-Orta Doğu bağlarının yakınlaşmasına yönelik endişesi, muhtemelen ABD’nin bölgedeki katılımını desteklemeye devam edecek. İsrail’in ise stratejik ilişkilerini korumak için Washington ve Avrupa başkentlerinde güçlü lobi faaliyetlerini sürdürmesi bekleniyor.
Ancak Venezüella olayı, esas olarak enerji güvenliğine dayanan ittifakların kırılgan olabileceğini ve ideolojik ve iç siyasi itici güçlerin dış politika önceliklerini aniden yeniden şekillendirebileceğini gösteriyor. Bu nedenle Orta Doğu devletleri, kalibre edilmiş bir diplomatik strateji izlemeli: çıkarların birleştiği noktada ABD ile angaje olurken, aynı zamanda iç siyasi hesapların yol açtığı ani değişimlere karşı da korunmalı.
Bu makalede ifade edilen görüşler yazara aittir ve Al Jazeera’nin editoryal duruşunu yansıtmayabilir.