Seul, Güney Kore – Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ve Güney Koreli mevkidaşı Lee Jae Myung, mahallelerinde artan gerilimin ortasında ülkeleri arasındaki karmaşık bağları yönlendirmek amacıyla Pazartesi günü iki ay aradan sonra ikinci zirvelerini gerçekleştirdiler.
Lee, Gyeongju’daki 2025 Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği (APEC) toplantısının oturum aralarında görüşmek üzere Xi’yi ağırlamıştı.
Önerilen Hikayeler
4 öğenin listesilistenin sonu
Pazar günü Pekin’e gitme sırası Lee’ye geldi ve dört günlük bir ziyarete başladı; bu, 2019’dan bu yana bir Güney Kore cumhurbaşkanının Çin’e yaptığı ilk ziyaretti.
Güney Kore kendisini karmaşık bir durumda buluyor: Kilit bir ekonomik ortak olan Çin ile sıkı ilişkilere ihtiyacı var, ancak Pekin’in Seul’ün en güçlü iki müttefiki ABD ve Japonya ile bağları son yıllarda kötüleşti. Çin ve Güney Kore’nin de Tayvan, ticari gerilimler ve denizcilik iddiaları konusunda kendi farklılıkları var.
Güney Kore’nin neden Çin’e ihtiyacı var?
Analistler, bu çerçevede Lee’nin ziyaretinin zamanlamasının önemli olduğunu söylüyor: Raporlar, Güney Kore cumhurbaşkanının bu ayın sonlarında Japonya’yı ziyaret etmesinin beklendiğini ancak kendisinin önce Çin’e gitmeyi seçtiğini gösteriyor.
Para açıkça önemlidir.
Çin, Güney Kore’nin en büyük ekonomik ortağı, ihracatta en önemli varış noktası ve ana ithalat kaynağıdır.
Ancak Seul’ün Pekin’e ekonomik nedenlerin ötesinde ihtiyacı var.
Pekin, Kuzey Kore ve lideri Kim Jong Un üzerindeki etkisi nedeniyle Seul için önemli.
Bölgesel güvenliğin aciliyeti, Lee’nin Çin’e gitmesinden sadece birkaç saat önce Kuzey Kore’nin kendi topraklarının doğusundaki deniz üzerinde hipersonik füzeler ateşlemesiyle vurgulandı.
Xi-Lee zirvesinde neler tartışıldı?
Pazartesi günkü zirve her iki liderin sıcak açıklamalarıyla başladı. Xi, iki ülkenin “Güney Kore-Çin ilişkilerine son derece öncelik verdiğini” vurguladı.
APEC zirvesi için Güney Kore’ye 2014’ten bu yana bir Çin başkanının yaptığı ilk ziyaret olan Xi, “Dostlar her toplantıda daha da yakınlaşıyor, komşular da her ziyarette daha da yakınlaşıyor” dedi. “Dostlar ve komşular olarak Güney Kore ve Çin’in daha sık etkileşime girmesi ve özenle iletişim kurması gerekiyor.”
Lee, Xi’nin duygularını yineledi.
Seul’deki Hankuk Yabancı Çalışmalar Üniversitesi’nde (HUFS) uluslararası politika profesörü olan Mason Richey, zirveyi “Lee’nin Güney Kore’nin Çin’le zorlu ilişkisini yönetme becerisinin ilk gerçek testi” olarak nitelendirdi.
Al Jazeera’ye verdiği demeçte, “Lee, görev süresinin ilk yedi ayı boyunca ABD’ye bu kadar odaklandığı için bu gezi Güney Kore için önemli” dedi.
Ancak tüm samimi konuşmalara rağmen “birkaç kritik, tartışmalı konu ciddi bir şekilde ele alınmadı” dedi. “Özellikle Çin’in Sarı Deniz’de Güney Kore’ye karşı hibrit tehditleri ve Çin’in Tayvan ve Filipinler’e uyguladığı baskı.” Çin, kendi kendini yöneten Tayvan’ın kendisine ait olduğu konusunda ısrar ediyor ve onu zorla almayı da göz ardı etmiyor. Pekin ayrıca Aralık ayında Tayvan açıklarında büyük savaş oyunları düzenledi. Bu arada Çin ve Filipinler, Güney Çin Denizi’nin bazı kısımları üzerindeki rekabet iddiaları nedeniyle gergin ilişkiler içinde bulunuyor.
Asan Politika Çalışmaları Enstitüsü’nde araştırma görevlisi olan Lee Dong-gyu şunu ekledi: “Her iki taraf da [China and South Korea] İlişkilerin onarılması gerektiği ve ileriye giden yolun ekonomik işbirliği olduğu konusunda fikir birliğini paylaşıyorlar.
“Ancak gerçekte dış ilişkilerde veya diplomasi ve güvenlik alanlarında ortak zemin bulmak kolay görünmüyor.”
Kuzey Kore
90 dakikalık zirve sırasında Lee, Pyongyang’ın diplomasiye girişme yönünde çok az işaret gösterdiği bir dönemde Kuzey Kore’yi diyalog masasına geri getirmek için Çin ile birlikte çalışmanın önemini vurguladı.
Çin, Kuzey Kore’nin başlıca müttefiki ve ekonomik cankurtaran halatı olmaya devam ediyor. Xi, teknik olarak hâlâ Güney’le savaş halinde olan Kuzey’e ekonomik destek sözü verdi. Kim, Xi’nin yanında göründü Zafer Bayramı askeri geçit töreni geçen yıl Pekin’de. Bu arada Kuzey Kore, Lee’nin yardımını reddetti ve onu “ikiyüzlü” ve “çatışmacı manyak” olarak nitelendirdi.
Lee, zirvedeki açılış konuşmasında, “(Ben) Kore Yarımadası’nda barışa yönelik uygulanabilir alternatifleri keşfetmek için (Çin ile birlikte) birlikte çalışacağım, böylece her iki ülke de refah ve büyümenin temel temeli olan barışa ortaklaşa katkıda bulunabilir” dedi.
Kuzey Kore’nin nükleer silahlardan arındırılmasından doğrudan bahsedilmese de Xi, iki ülkenin “bölgesel barışı koruma ve küresel kalkınmayı destekleme konusunda önemli sorumluluklar taşıdığını ve geniş ortak çıkarları paylaştığını” kaydetti.
Güney Kore’nin ulusal güvenlik danışmanı Wi Sung Lac gazetecilere verdiği demeçte, “iki liderin Kuzey Kore ile diyaloğu sürdürmenin öneminin altını çizdiğini” söyledi ve Lee ile Xi’nin “karşılıklı güven oluşturmak ve bölgesel barış ve istikrara katkıda bulunmak” için yıllık toplantılar düzenleme ve savunma yetkilileri arasındaki iletişimi genişletme konusunda anlaştıklarını söyledi.
Tayvan konusunda sessizlik
Geçen hafta Çin devlet yayıncısı CCTV’ye verdiği röportajda Lee, Güney Kore’nin “’tek Çin’ ilkesine” – yani ülkelerin Pekin’le çalışmak için Tayvan’la diplomatik bağları reddetmeleri gerektiği ilkesine – saygı duymaya inandığını söyledi.
Ancak daha önce Güney Kore’nin iki dış devlet arasındaki bir çatışma olan Tayvan Boğazı konusunda doğrudan askeri müdahalede bulunmaması gerektiğini savunarak daha dengeli bir duruşu savundu.
Japonya Başbakanı Sanae Takaichi’nin kasım ayında yaptığı açıklamaların ardından konu daha da hassas hale geldi. Kendisi, Tayvan’a yönelik varsayımsal bir Çin saldırısının “Japonya için varoluşsal bir kriz” oluşturabileceği ve Tokyo’yu ordusunu kullanmaya zorlayabileceği konusunda uyardı. Pekin’in onu iç işlerine karışmakla suçlamasıyla Çin-Japonya gerilimi arttı. Çin, Japonya için bir seyahat tavsiyesi yayınladı ve ülkeden bazı ithalatlarını askıya aldı.
Pazartesi günkü zirvede Xi, Lee’ye “geniş ortak çıkarlara sahip her iki ülkenin de tarihin doğru tarafında durması ve doğru stratejik seçimler yapması gerektiğini” söyledi. Tartışmalarda Tayvan’dan doğrudan söz edilmedi.
Bunun yerine Xi, Çin ve Kore’nin 2. Dünya Savaşı sırasında Japonya’ya direnme konusundaki ortak deneyimlerine dikkat çekti: Çin devlet medyası Xinhua’nın haberine göre, “80 yıldan fazla bir süre önce Çin ve Güney Kore muazzam ulusal fedakarlıklar yaptı ve Japon militarizmine karşı zafer kazandı.”
Lee ayrıca, iki komşu ülkenin binlerce yıldır dostane ilişkiler sürdürdüğünü ve egemenlik kaybına direnme ve bağımsızlık için mücadele etme geçmişini paylaştıklarını, bunun da Japonya’nın 20. yüzyılın başlarındaki sömürgeci genişlemesine açık bir gönderme olduğunu belirtti.
ABD karşı önlemleri
Analistler, Pekin’de sergilenen tüm bariz nezakete rağmen, Güney Kore’nin zorlu bir dengeyi koruması gerektiğini söyledi.
ABD, Güney Kore, Japonya ve Filipinler gibi ülkelerle bağlarını güçlendirerek Asya Pasifik’teki askeri varlığını derinleştirmeye devam ederken, Çin’in toprak iddialarının onlarca yıldır tartışıldığı Güney Çin Denizi yakınında ortak tatbikatlar yürütüyor.
Güney Kore, yaklaşık 28.500 askerin konuşlandığı Asya’daki en büyük ABD askeri üssüne ev sahipliği yapıyor.
HUFS’den Richey şunları söyledi: “Lee, sonuçta ABD ile ilişkiye Çin’den daha fazla ayrıcalık tanıyacak çünkü ne uluslararası ilişkiler meselesinde ne de Çin’in pek sevilmediği ülke içinde başka seçeneği yok.”
Kasım ayında Güney Kore ve ABD nükleer enerjiyle çalışan denizaltılar inşa etme konusunda anlaştılar. Bu, ABD’nin, 350 milyar dolarlık ABD endüstriyel yatırımları ve Çin’in sektördeki hakimiyetine karşı koymayı amaçlayan “Amerikan Gemi İnşasını Yeniden Büyük Hale Getirin” girişimi kapsamında işbirliği karşılığında Güney Kore ürünlerine yönelik gümrük vergilerini düşürmesinin ardından geldi.
Çin daha önce Güney Kore’nin nükleer kapasiteye sahip olması konusundaki endişelerini dile getirmişti ancak bu konu zirvede tartışılmamıştı.
Asan Politika Araştırmaları Enstitüsü’nden Lee Dong-gyu, Çin’in bölgede artan ABD etkisine karşı Kore Yarımadası ve bölgesel güvenlik konusunda Güney Kore ile ortak zemin arayabileceğini belirtti.
“Bu, özellikle ABD’nin Asyalı müttefiklerinden Çin’i kontrol altına almak için giderek daha fazla sorumluluk ve katkı talep ettiği Trump yönetimi döneminde geçerli. Bu durum göz önüne alındığında Çin, ABD’nin bölgedeki çabalarını kolaylaştırmak için Güney Kore ile ilişkilerini yeniden tesis etmeye çalışabilir” dedi.
“Özellikle Trump yönetimi döneminde Çin, Çin’e baskı yapmaya devam etmek için bölgesel müttefiklerini kullanarak ABD’nin bölgede artan varlığına karşı koymaya çalışıyor” dedi.
Güney Çin Denizi dramı
Zirvede ayrıca hassas denizcilik sorunları, özellikle de Pekin’in, Çin anakarası ile Kore Yarımadası arasında sığ bir su kütlesi olan Sarı Deniz’de ortak yönetilen Geçici Deniz Bölgesi’ndeki (PMZ) çelik yapılarına ilişkin endişeler de ele alındı.
2018’den bu yana Çin, Pekin’in balık çiftliği için olduğunu iddia ettiği bölgede çelik yapılar inşa ediyor, ancak Güney ve Doğu Çin Denizlerindeki bölgesel iddialarla ilgili endişeler sürüyor.
Güney Kore’nin ulusal güvenlik danışmanı Wi Sung Lak, her iki tarafın da Sarı Deniz’i “barışçıl ve ortak müreffeh bir denize” dönüştürmenin istikrarlı, uzun vadeli ilişkiler için şart olduğu ve “yapıcı” istişarelere devam edecekleri konusunda mutabakata vardığını söyledi. Ayrıca bu yıl içinde deniz sınırı konusunda bakan yardımcılığı görüşmeleri yapılması konusunda da anlaştılar.
Paylaşılan ekonomik refah
İki taraf ticaret, teknoloji ve çevre alanlarında 14 mutabakat zaptı imzalarken Lee’ye aralarında Samsung, SK Group ve LG’nin de bulunduğu Güney Koreli holdinglerin başkanları eşlik etti.
Güney Kore’nin yarı iletken üretimi için gerekli olan nadir toprak minerallerinin neredeyse yarısı Çin’den geliyor. Çin ayrıca en büyük pazarı olan Seul’ün yıllık çip ihracatının üçte birini oluşturuyor.
Bu arada CEO Balian Wang, Çinli firma Huawei’nin Ascend 950 AI çiplerini önümüzdeki yıl Güney Kore’de piyasaya sürmeyi planladığını ve Koreli firmalar için ABD merkezli Nvidia’ya bir alternatif sunmayı planladığını söyledi.
Çin aynı zamanda Güney Kore’nin en büyük yabancı turist kaynağıdır.
Eski Başkan Yoon Suk Yeol döneminde Güney Kore-Çin ilişkileri, Yoon’un ABD ile yakınlaşması ve ABD-Çin rekabetinin yoğunlaşması nedeniyle gergindi. Ancak Trump’ın tarifeleri döneminde Seul, Washington’la güvenlik bağları ile Pekin’le ekonomik bağlar arasında daha fazla denge arıyor.
Lee, Xi ile yaptığı zirve öncesi ikili iş forumunda, “Güney Kore ve Çin, aynı denizde aynı yöne giden gemiler gibidir” dedi.
Kültürel alışverişlerin devam etmesi
Pekin resmi olarak kısıtlamaları kabul etmese de iki lider, resmi olmayan yasaklarla karşı karşıya kalan Çin’de Kore eğlence içeriği erişimini genişletmek için kültürel bağların onarılması konusunu tartıştı.
Ancak Güney Kore Cumhurbaşkanlığı Genelkurmay Başkanı Kang Hoon Sik bir radyo röportajında Pekin’in resmi olmayan yasağı yakın zamanda kaldırmasının pek mümkün olmadığını söyledi.
Analistler, Güney Kore’deki Çin karşıtı mitinglere ve Çin’deki Kore karşıtı duyarlılığa atıfta bulunan raporlara atıfta bulunarak, liderleri karşılıklı sıcak sözler söylemiş olsa da, Çin ve Güney Kore sokaklarındaki havanın güçlü ilişkiler için pek de olumlu olmadığına dikkat çekiyor.
Yine de Lee ve Xi bu hafta ikili ilişkilerin farklı bir yönünü göstermek için çaba gösteriyor gibi görünüyor.
Lee, bir devlet ziyafetinin ardından, geçen yıl Güney Kore’ye yaptığı ziyaret sırasında Xi tarafından kendisine verilen Çin yapımı Xiaomi akıllı telefonunu kullanarak, aralarında gülümseyen Xi’nin de bulunduğu başkan çiftlerinin selfie’sini çekti.
“Görüntü kalitesi kesinlikle iyi, değil mi?” Lee sosyal medyada bir gönderi paylaştı ve gülen bir yüz emojisi ekledi. “Senin sayende hayatımın fotoğrafını çektim haha” diye ekledi.