Sudan Başbakanı Kamil İdris Pazartesi günü bir teklif sundu Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin (BMGK) huzurunda, yaklaşık 14 milyon insanın yerinden edilmesine neden olan, dünyanın en kötü insani krizini yaratan, ülkenin yaklaşık üç yıldır devam eden savaşını sona erdirmeye çalışıyor.
Kuzey Afrika ülkesi, Sudan Silahlı Kuvvetleri (SAF) şefi Abdel Fattah al-Burhan ile paramiliter Hızlı Destek Güçleri (RSF) başkanı Mohamed Hamdan “Hemedti” Dagalo arasında çıkan güç mücadelesinin ardından Nisan 2023’te iç savaşa sürüklendi.
Önerilen Hikayeler
4 öğenin listesilistenin sonu
Son dönemde yaşanan katliamlar Sudan’ın Darfur bölgesi Hak grupları, rakip tarafları kan dökülmesini durdurmak için diyaloğa girmeye çağırarak küresel dikkatleri çatışmaya çekti.
İdris’in Sudan’a yönelik barış planı nedir?
Geçiş hükümetinin başbakanı İdris, Sudan’da BM, Afrika Birliği ve Arap Birliği’nin gözetiminde derhal ateşkes yapılmasını önerdi.
RSF birliklerinin kontrol ettiği bölgeden tamamen çekilmesini önerdi.
Analist Cihad Mashamoun, Kasım ayında Anadolu haber ajansına verdiği demeçte, RSF ve müttefiklerinin Sudan’ın yaklaşık yüzde 40’ını kontrol ettiğini söyledi. Buna Darfur ve Kordofan bölgelerinin çoğu da dahildir.
Ekim ayında RSF, Kuzey Darfur eyaletinin başkenti El-Fasher’ın kontrolünü ele geçirerek 1.500’den fazla insanı öldürdü. Aynı zamanda 8 Aralık’ta ele geçirilen Güney Sudan sınırı yakınındaki Heglig petrol sahası gibi önemli altyapıları da kontrol ediyor.
Başkent Hartum da dahil olmak üzere geri kalan yüzde 60, SAF’ın kontrolünde. Kızıldeniz kıyısındaki Sudan Limanı, fiili idari başkenti, kuzey eyaletleri ve orta Sudan’ın bazı kısımları da dahil olmak üzere Doğu Sudan’ın kontrolünü elinde tutuyor. Aynı zamanda hava gücünü de korur. Pazartesi günü Sudan ordusu, Kuzey Kordofan eyaletindeki El Rahad şehrinin güneybatısındaki bir kasabayı geri aldığını duyurdu.
Mayıs ayında ordu tarafından atanan İdris, RSF üyelerinin geri çekilmelerinin ardından kamplara yerleştirilip incelenmelerini önerdi. Planın, savaş suçlarıyla suçlanmayan RSF savaşçılarını topluma yeniden entegre edeceğini söyledi.
“Sudanlılar arası diyaloğu” geliştirmeyi amaçlayan bir geçiş döneminin ardından serbest seçimler düzenleme sözü verdi.
“Bu bir savaşı kazanmakla ilgili değil” dedi, “ama Sudan’ı onlarca yıldır rahatsız eden şiddet döngüsünü sona erdirmekle ilgili.”
BMGK öneriyi henüz oylamadı ve tartışmalar halen devam ediyor.
RSF barış planına nasıl tepki verdi?
Hemedti’nin danışmanı Al-Başa Tibiq, RSF’nin İdris’in planını reddettiğini duyurdu.
Facebook’ta yayınlanan bir açıklamada Tibiq’in, planın “modası geçmiş dışlayıcı söylemin yeniden kullanılmasından başka bir şey olmadığını” ve askeri şef el Burhan’ın aldığı pozisyondan ayırt edilemeyeceğini söylediği aktarıldı.
Tibiq, RSF’nin kontrol ettiği bölgeden çekilmek zorunda kalacağı fikrinin “siyasetten çok hayal ürünü” olduğunu söyledi.
Bölgesel arabulucular, ABD ile birlikte farklı bir plan için baskı yapıyor; Burhan, Birleşik Arap Emirlikleri’nin katılımının paramiliter güçler lehine ve ordu aleyhine önyargılı hale getirdiğini ileri sürerek daha önce reddetmişti.
Sudan’ın geçiş hükümeti BAE’yi RSF’yi silahlandırmakla suçluyor.
ABD, Suudi Arabistan, Mısır ve BAE’den oluşan Dörtlü grup, SAF ile RSF arasında arabuluculuk yapmak için çalışıyor.
BAE, RSF’yi silahlandırdığı ve finanse ettiği iddialarını sürekli olarak reddetti ve Mart ayında Sudan’ın kendisine karşı Uluslararası Adalet Divanı’nda dava açma kararını kınadı ve suçlamaları “alaycı bir tanıtım gösterisi” olarak nitelendirdi.
Dörtlü bunun neresinde duruyor?
Dörtlü kendi ateşkes önerisini destekliyor ve Pazartesi günü ABD’nin BM Büyükelçisi Jeffrey Bartos, RSF ve SAF’ı insani ateşkes için alternatif bir planı kabul etmeye çağırdı.
İdris konuşmadan önce BMGK’ye seslenen Bartos, “Her iki tarafı da önkoşulsuz olarak bu planı derhal kabul etmeye çağırıyoruz” dedi.
Eylül ayında Dörtlü, kalıcı bir ateşkes, insani erişimin iyileştirilmesi ve sivillerin önderliğinde bir geçiş için siyasi sürecin başlatılması yönünde bir adım olarak derhal üç aylık bir ateşkes çağrısında bulunan bir bildiri yayınladı.
RSF Kasım ayı başlarında Quad’ın ateşkes önerisini kabul ettiğini duyurdu ancak çatışmalar devam etti.
İdris Pazartesi günü BMGK’ye barış teklifinin “bize empoze edilmek” yerine “ev yapımı” olduğunu söyledi; bu, Dörtlü tarafından desteklenen ateşkes planlarına üstü kapalı bir göndermeydi.
Uzmanlar barış planı hakkında ne diyor?
Hartum’daki Uluslararası Siyasi İlişkiler Araştırmaları Merkezi’ni yöneten Al-Rashid Muhammad Ibrahim, mesajdaki yeniliğin net vizyonunda ve Sudan’daki çatışmayı bir saldırı eylemi olarak yeniden çerçevelemesinde yattığını kaydetti.
Siyasi analist Faisal Abdel Karim, herhangi bir girişimin başarılı olması için karşı tarafın, yani RSF’nin, kabul etmesi gerektiğini söyledi. Planın aynı zamanda Sudan manzarasını etkileyen uluslararası ve bölgesel güçlerin desteğini alması gerektiğini de sözlerine ekledi.
Planın bazı kısımlarının makul olduğunu, ancak bazılarının makul olmadığını söyledi.
Siyasi analist Al-Wathiq Kameir, Al Jazeera’ye, İdris’in barış planını BM Genel Sekreteri Antonio Guterres’in yokluğunda Sudan’ın talep ettiği bir brifing oturumunda sunduğunu söyledi.
Kameir, “Savaşın harap ettiği bir ülkenin başbakanının, Noel ve yıl sonu tatilleri nedeniyle siyasi açıdan ölü bir dönemde, misyon başkanları veya yardımcılarının hakim olduğu bir salonda konuşma yapmak için binlerce kilometre yol kat etmesi şüpheli hale geliyor” dedi.
Barış planına diğer tepkiler neler?
22 üyeli Arap Birliği’nin genel sekreteri Ahmed Aboul Gheit, Barış planına övgüde bulundu Çarşamba günü.
Lig tarafından yayınlanan bir bildiride Gheit, planın “son derece önemli siyasi, insani ve güvenlik mesajlarını” övdü ve teklife “olumlu katılım” çağrısında bulundu.
Sudan’da neler oluyor?
RSF ile ordu arasındaki çatışmalar, paramiliter güçlerin el-Fasher çevresindeki saldırıları artırmasının ardından son birkaç hafta içinde yoğunlaştı.
El-Fasher etrafındaki gerginlik, bölgenin 18 ay süren ve bölge sakinlerinin gıda, ilaç ve diğer kritik malzemelerden mahrum kalmasına yol açan kuşatmanın ardından Ekim ayında RSF tarafından ele geçirilmesiyle başladı. Grup suçlandı toplu katliamlar yapmakşehrin ele geçirilmesinde adam kaçırma ve yaygın cinsel şiddet eylemleri.
Barış planına rağmen çatışmalar devam etti. RSF, Kordofan bölgesindeki stratejik bir kasaba olan ve şu anda binlerce kişinin şiddetten kaçtığı Alouba kasabasının kontrolünü yeniden ele geçirdiğini iddia etti.
Öte yandan SAF, Kuzey Darfur eyaletinde bir RSF konvoyunun imha edildiğini söyledi.
Çarşamba günü Sudanlı yetkililer, 1.700 kişinin Kordofan’ın doğusundaki Beyaz Nil eyaletine kaçtığını, birçoğunun da Kosti şehrine doğru ilerlediğini bildirdi.
El Cezire’den Mohamed Vall, Kosti’den, şehrin halihazırda yaklaşık iki milyon mülteciye ve yerinden edilmiş insana ev sahipliği yapması nedeniyle kaynaklar açısından zayıf olduğunu bildirdi.
“Bu insanlar için temel imkanlar yetersiz ve yetkililer uluslararası toplumu ve yerli ya da yabancı her türlü kuruluşu bu duruma yardım etmeye çağırıyor, özellikle de [given] konusunda uzmanlaşmış Birleşmiş Milletler kuruluşlarına sağlanan fonlarda büyük kesintiler [providing] Sudan’a yardım,” dedi Val.
2021’de RSF ve SAF, Sudan’ın sivil hükümetini ortaklaşa devirdi, ancak RSF entegrasyonu ve geçişin kontrolü konusundaki gerilimler, Burhan ile Hemedti arasında bir güç mücadelesine dönüştü.
Savaş 14 milyon insanı zor durumda bıraktı evlerinden kaçmak On binlerce kişinin ölümüne neden olan şiddetli çatışmalardan uzakta barınak ve güvenlik bulmak.
BM’nin dünyanın en büyük insani yardım eylemi olarak adlandırdığı olayda, ülke genelinde yaklaşık 21 milyon insan akut açlıkla karşı karşıya kriz.