Jimly: Polis Yerleştirme Düzenlemeleri Yüksek Mahkeme’ye İtiraz Edilebilir


Ulusal Polis Reformunu Hızlandırma Komisyonu BAŞKANI Jimmy Asshiddiqie, polise 17 bakanlık/kurumdaki pozisyonları işgal etmek için aktif alan sağlayan 2025 tarihli 10 Sayılı Ulusal Polis Yönetmeliğinin (Perpol) adli inceleme (JR) için Yüksek Mahkeme’ye (MA) getirilebileceğini söyledi. Bu şu şekilde yapılabilir: perpol bu yasaya aykırı sayılır (UU).

Jimly, 17 Aralık 2025 Çarşamba günü Jakarta’daki Dışişleri Bakanlığı Sekreterliği Ofisinde şunları söyledi: “Yüksek Mahkeme, JR. Anayasaya aykırı Kanun kapsamındaki düzenlemeleri inceleme yetkisine sahiptir. Birisi siyasi bir düzenlemenin Kanuna aykırı olduğunu söylerse bunu Yüksek Mahkemeye götürün.”

Jimly, bu siyasi düzenlemede hata bulmanın kolay olduğunu söyledi. Ona göre siyasi düzenlemenin değerlendirme kısmında bir yanlışlık vardı, yani Anayasa Mahkemesi kararından bahsedilmiyordu. Jimly, bunun, bu siyasi düzenlemenin Anayasa Mahkemesi kararına atıfta bulunmadığı anlamına geldiğini söyledi.

Jimly, “Hatırlama bölümünde Anayasa Mahkemesi kararından hiç bahsedilmiyor. Yani siyasi düzenlemenin şu sayı artı şu sayıyla devlet dosyası tarafından düzenlendiğini hatırlamak. Bu, siyasi düzenlemeye referans olarak kullanılanın Anayasa Mahkemesi kararıyla değiştirilmemiş bir yasa olduğu anlamına geliyor” dedi.

Yapmaktan başka adli incelemeJimly, bu siyasi düzenlemeyi iptal edebilecek yetkilinin başkan olduğunu söyledi. Başkan, başkanlık düzenlemeleri veya hükümet düzenlemeleri çıkarma yetkisine sahiptir. “Örneğin, siyasi düzenlemelerdeki düzenlemelerin materyalini değiştirmek sorun değil, yani bu daha pratik. Seçim bu” dedi.

Ulusal Polis Şefi General Listyo Sigit Prabowo, Ulusal Polis Üyelerinin Organizasyon Yapısı Dışında Görevler Yürütmesine ilişkin 2025 Sayılı Ulusal Polis Yönetmeliğini (Perpol) imzaladı. Yönetmelik, aktif polis tarafından doldurulabilecek 17 bakanlık veya kurum kadrosunu içeriyor.

Ulusal Polis Halkla İlişkiler Bölümü Halkı Bilgilendirme Bürosu Başkanı Tuğgeneral Trunoyudo Wisnu Andiko, siyasi düzenlemenin Ulusal Polise ilişkin 2002 tarihli 2 Sayılı Kanunun 28. maddesinin 3. paragrafına dayandığını söyledi. Ona göre, aktif polisin örgüt dışında sivil görevlerde bulunmasını yasaklayan 114/PUU-XXIII/2025 sayılı Anayasa Mahkemesi kararı olmasına rağmen Ulusal Polis Kanunu’ndaki düzenlemeler hâlâ bağlayıcı.

Eski Siyaset, Hukuk ve Güvenlik Koordinasyon Bakanı Mahfud Md daha önce 2025 tarihli 10 Sayılı Polis Yönetmeliği’nin hukuka aykırı olduğunu değerlendirmişti. 17 bakanlık ve kurumda aktif polis görevlendirilmesine ilişkin düzenlemelerin geçerli bir hukuki dayanağı olmadığı değerlendiriliyor.

Mahfud, açıklamasında, bu düzenlemenin Anayasa Mahkemesi’nin 114/PUU-XXIII/2025 sayılı kararında da onaylanan 2002 tarihli 2 Sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Hakkında Kanun’un 28. maddesinin (3) numaralı fıkrasını ihlal ettiğini söyledi.

Kendisi, polis üyelerinin sivil bir kuruma katılmaları halinde emekli olmayı ya da polislikten ayrılmayı istemeleri gerektiğini söyledi. Anayasa Mahkemesi eski Baş Yargıcı, 12 Aralık 2025 Cuma günü yaptığı yazılı açıklamada, “Ulusal Emniyet Müdüründen atama gerekçelerine ilişkin bir mekanizma artık yok” dedi.

Ayrıca bu düzenlemenin, sektörel kanun hükümlerine uygun olarak yalnızca TNI ve Polri üyelerine belirli sivil pozisyonlarda yer almaları için alan açan ASN’ye ilişkin 2023 tarihli 20 Sayılı Kanunun 19. maddesinin (3) fıkrasına da aykırı olduğuna inanmaktadır.

Mahfud, “TNI Yasası, TNI üyeleri tarafından işgal edilebilecek 14 sivil pozisyondan bahsediyor. Bu arada Polri Yasası, Polri üyeleri tarafından istifa etmedikçe veya emekli olmadıkça işgal edilebilecek herhangi bir sivil pozisyondan bahsetmiyor” dedi. “Yani Perkap’ın hiçbir yasal veya anayasal temeli yok.”



Kaynak bağlantısı