ABD Başkanı Donald Trump Pazartesi günü yaptığı açıklamada, Rusya’nın Ukrayna’ya karşı yaklaşık dört yıldır süren savaşını sona erdirecek bir anlaşmanın “her zamankinden daha yakınUkrayna Cumhurbaşkanı Volodymyr Zelenskyy’nin Almanya’nın başkenti Berlin’de birçok Avrupalı lider ve ABD’li diplomatla görüşmesinin ardından.
Berlin’de iki gün süren üst düzey görüşmelerde diplomatlar, diğer sorunların yanı sıra Ukrayna’nın gelecekte Rusya’dan gelecek askeri tehditlere karşı nasıl güvence altına alınacağını tartıştı.
Berlin toplantıları öncesinde Zelenskyy, Kiev’in yasal olarak bağlayıcı güvenlik garantileri karşılığında NATO hedefinden vazgeçmeye hazır olduğunu söyledi. Rusya, 2022’deki işgalinin gerekçelerinden biri olarak NATO’nun genişlemesini kullandı.
Ancak Avrupalı liderler, Moskova ile Kiev arasında toprak meseleleri konusunda temel görüş ayrılıklarının henüz çözülmediğini söylüyor.
Nihayet bir ateşkes anlaşmasına varılabilir mi?
Berlin’deki toplantıda neler konuşuldu?
Berlin toplantılarına ABD elçisi Steve Witkoff ve Trump’ın damadı Jared Kushner’ın yanı sıra Fransa, Almanya, İngiltere ve NATO’dan önemli liderler katıldı.
Görüşmelerin ardından yapılan açıklamada Avrupalı liderler, kendilerinin ve ABD’nin Ukrayna’ya, ABD tarafından desteklenen Avrupa liderliğindeki “çok uluslu güç Ukrayna” da dahil olmak üzere “sağlam güvenlik garantileri” sağlamak için birlikte çalışmaya kararlı olduklarını söyledi.
Gücün çalışmalarının “Ukrayna içinde faaliyet göstermenin” yanı sıra Ukrayna kuvvetlerinin yeniden inşasına yardım etmeyi, göklerini güvence altına almayı ve daha güvenli denizleri desteklemeyi de içereceğini söylediler. Ukrayna kuvvetlerinin barış zamanında 800.000 seviyesinde kalması gerektiğini söylediler.
Reuters haber ajansına konuşan iki ABD’li yetkili, önerilen korumaları “Madde 5 benzeri” olarak nitelendirdi; bu, NATO’nun 5. Maddedeki karşılıklı savunma taahhüdüne bir göndermedir; yani birine yapılan saldırı, herkese yapılmış demektir.
Berlin’de gazetecilere konuşan Zelenskyy, olası bir barış anlaşması kapsamında toprak kontrolü konusunda herhangi bir karar vermeden önce Kiev’in sunulan güvenlik garantilerinin net bir şekilde anlaşılması gerektiğini söyledi. Herhangi bir garantinin etkili ateşkes izlemeyi içermesi gerektiğini de sözlerine ekledi.
Ukraynalı yetkililer bu tür garantilerin ne şekilde olabileceği konusunda temkinli davranıyor. Kiev, 1991’de bağımsızlığını kazandıktan sonra ABD ve Avrupa tarafından desteklenen güvenlik güvenceleri aldı, ancak bunlar Rusya’nın 2014 (Kırım) ve 2022’deki işgallerini engellemedi.
Almanya Başbakanı Friedrich Merz, Washington’un Berlin görüşmeleri sırasında “önemli” güvenlik garantileri sunduğunu söyledi.
Merz, Zelenskyy ile düzenlediği ortak basın toplantısında, “ABD’nin burada, Berlin’de hukuki ve maddi garantiler açısından masaya koyduğu şey gerçekten kayda değer” dedi.
Rusya’dan henüz teklifler hakkında yorum yapılmadı.
Trump Rusya-Ukrayna savaşı hakkında ne söyledi?
“Avrupalı liderlerden muazzam bir destek alıyoruz. Onlar da bunu almak istiyorlar” [the war] Trump Pazartesi günü gazetecilere verdiği demeçte, “Bu da sona erdi” dedi.
“Başbakanla çok sayıda görüşme yaptık” [Vladimir] Rusya’nın Putin’i ve sanırım artık her zamankinden daha yakınız ve ne yapabileceğimizi göreceğiz.”
Ocak ayında iktidara geldiğinden bu yana, ABD başkanı savaşı sona erdirmek için çaba gösteriyor ve Ukrayna’ya taviz vermesi için baskı yapıyor.
Ağustos ayında Trump ile Putin arasında yapılan Alaska zirvesi ve taslak barış önerileri de dahil olmak üzere çok sayıda üst düzey tartışma turu, Avrupa’nın II. Dünya Savaşı’ndan bu yana en ölümcül savaşını sonlandırmayı başaramadı.
Zelenskiy ne dedi?
Zelenskyy, Pazartesi günü yayınlanan bir X gönderisinde Witkoff ve Kushner ile yapılan görüşmelere atıfta bulunarak “bu toplantılar daha önce yapılsaydı ilerleme daha da büyük olurdu” diye yazdı.
Zelenskyy, “Elbette, topraklar konusunda Rusya ile farklı pozisyonlarımız var. Bunun açıkça kabul edilmesi ve tartışılması gerekiyor. Ben arabulucu olarak hareket eden Amerikan tarafının, en azından bir tür fikir birliği bulmaya çalışmak için çeşitli adımlar önereceğine inanıyorum.”
“Ukrayna’nın yeniden inşası için tazminat olarak güvenlik garantileri, topraklar ve parayla ilgili sorulara net yanıtlar bulmak için mümkün olan her şeyi yapacağız. Bu finansmanın kaynağını anlamak gerekiyor.”
Ukrayna daha önce, Batı’nın kesin güvenlik garantileri karşılığında NATO askeri ittifakına katılma isteğinden vazgeçmeye istekli olabileceğinin sinyalini vermişti. Trump yönetimi Kiev’in NATO üyeliğine karşıydı.
“Güvenlik garantilerini tartışıyoruz. Savaş alanında herhangi bir adım atmadan önce hem askerin hem de sivil halkın güvenlik garantilerinin ne olacağını net bir şekilde anlaması gerekiyor. Bu çok önemli.”
Ukrayna’nın hangi güvenlik garantilerini alacağı ve hangi ülkelerin bu garantilere katkıda bulunacağı belli değil.
Salı günü Hollanda parlamentosunda bir konuşma yapan Zelenskyy, Ukrayna ve Avrupa’nın “öldürmeyi durdurabilecek” bir belge üzerinde çalıştığını söyledi ve Al Jazeera’den Audrey MacAlpine’in Kiev’den haberine göre “her bir detayın önemli olduğunu” ve “her detayın bir insan hayatını temsil ettiğini” ekledi.
McAlpine, Zelenskyy’nin defalarca “öldürmeyi durdurun” ifadesini söyleyen Trump’ın dilini yansıttığını söyledi.
McAlpine, “Belgelerden bahsediyor. Berlin’deki bu toplantıdan önce dolaşımda üç belge olduğunu biliyoruz. Şimdi Zelenskyy’nin yorumlarından, ayrıntılarını hâlâ toplamayı beklediğimiz beş belge olduğu anlaşılıyor. Ancak bu kesinlikle, hakkında daha fazla bilgi almayı beklediğimiz pek çok zor ve incelikli parçadan oluşan gelişen bir manzara,” diye ekledi.
Ateşkes gerçekten ‘her zamankinden daha yakın’ mı?
Uzmanlar bundan şüpheli.
Londra düşünce kuruluşu Chatham House’tan Rus askeri uzmanı Keir Giles, Al Jazeera’ye “Trump defalarca sürdürülebilir bir anlaşma olmadan bir barış anlaşmasının yakın olduğunu iddia etti” dedi.
Bir diğer dış politika uzmanı Nathalie Tocci ise “şu anda ateşkese varılmasının son derece düşük bir ihtimal olduğuna” inanıyor.
Istituto Affari Internazionali direktörü Tocci, Al Jazeera’ye “Devam eden savaş bağlamında kalmamızın çok daha muhtemel olduğunu düşünüyorum” dedi. Bunun nedeninin toprak ve güvenlik sorunlarının çözülmemiş kalması olduğunu ekledi.
Rusya, doğu Ukrayna’nın yaklaşık yüzde 20’sini kontrol ediyor ve Ukrayna ordusunun baskı altına alınması nedeniyle yavaş yavaş toprak kazanıyor. tarafından zayıflatılmış firarlar ve azalan askeri yardım. Moskova 2014 yılında Ukrayna’nın Kırım bölgesini ilhak etti.
Tocci Al Jazeera’ye şöyle dedi: “Rus güçlerinin diğer tarafta çekildiğini görmediğimiz sürece Ukraynalıların bu bölgelerden gönüllü olarak çekilmesi muhtemelen imkansızdır.”
Al Jazeera’den McAlpine de asıl anlaşmazlık noktalarından birinin toprak meselesi olduğunu söyledi.
Zelenskyy’nin son zamanlarda Ukrayna’nın doğusundaki Donbas bölgesinden vazgeçmeme konusunda kararlı olduğunu da sözlerine ekledi. McAlpine, “Rus tarafının Donbas bölgesinin tamamını kontrol etmeyi umduğunu biliyoruz. Ukrayna, sınırları olduğu yerde çizmeyi tercih eder” dedi.
“Ukrayna’da yapılan son anket, Ukraynalıların yüzde 75’inin Donbas bölgesinden çekilmeyi reddettiğini gösteriyor.” Mevcut cephe hattının dondurulması fikrini destekliyorlar.
Chatham House’tan Giles, biri ABD ile Ukrayna’yı, diğeri ise Ukrayna ile Avrupa ülkeleri arasında olmak üzere paralel müzakere yollarının hâlâ mevcut olduğunu söyledi. Bu çabaların tamamen koordine edildiğine veya strateji açısından uyumlu olduğuna dair net bir kanıt bulunmadığını da sözlerine ekledi.
Giles, “Anlaşılan herhangi bir şeyin Rusya tarafından kabul edileceğinin garantisi yok ve üzerinde anlaşmaya varılan herhangi bir şeyin ulaşılabilir olduğunu düşünmek için bir neden yok” diye ekledi.
“Ateşkesi mümkün kılmanın temel unsuru her zaman olduğu gibi devam ediyor. Rusya, yalnızca ateşkesten Ukrayna’ya saldırmaya devam etmekten daha fazlasını elde edeceğini hissederse savaşı bırakmayı kabul edecektir” dedi.
Ukrayna’daki savaşı ne bitirecek?
Giles, “Savaşmayı neyin sona erdireceğine dair cevap her zaman olduğu gibi aynı; Rusya’nın geri püskürtülmesi ve Ukrayna’nın teslim olması için dövülmesi” dedi.
Giles, Rusya ve Ukrayna’nın ateşkes için aynı şartlarda anlaşamayacaklarını, çünkü savaş amaçlarının uyumsuz olduğunu ve “modern savaşlar açısından istisnai olacak kadar birbirlerinden uzak olduklarını” açıkladı.
Trump, toprak imtiyazları da dahil olmak üzere Kremlin’in birçok talebini defalarca yineledi. Baş harfi 28 noktalı plan Savaşın sona ermesi, Rusya’nın savaş suçlarına yönelik afla ilgili bir madde içeriyordu. Zelenskyy buna karşı olduğunu ifade etti.
Giles, Avrupalı liderlerin tepkisi üzerine revize edilen 28 maddelik planın ardından Rusya’nın kendisini dezavantajlı hissettiğini söyledi.
“Rusya, ateşkes anlaşmasını ancak kendi isteğiyle ihlal edebileceğine ve bunun kendi seçtiği zamanda savaşa yeniden başlamasını kolaylaştıracağına inandığı takdirde kabul edecektir” diye ekledi.