SETARA Enstitüsü, polis reformunun hızlandırılmasında iki önemli sorunun ortaya çıktığını değerlendiriyor. Sorun cumhurbaşkanının atama konusundaki söylemi Ulusal Polis Şefi Temsilciler Meclisinin onayı olmadan (DPR) ve Polri üyelerinin emeklilik olmadan doldurabilecekleri sivil pozisyonların teyidi.
Setara Enstitüsü araştırmacısı Ikhsan Yosarie, Ulusal Polis Şefinin doğrudan cumhurbaşkanı tarafından atanmasının yürütme yetkisinin üstünlüğünü güçlendirdiğini ve siyasallaşma riskini artırdığının düşünüldüğünü söyledi. Ancak bu mekanizma aynı zamanda DPR’deki siyasi çekişmeyi önleme potansiyeline de sahip. İkhsan, “Bu söylemin iki tarafı var. Bir yandan siyasallaşmaya eğilimli, diğer yandan çoğu zaman siyasi borca yol açan siyasi müzakerelerden kaçınıyor.” dedi.
Equivalent bu söylemin ancak katı düzenlemelerle yürütülebileceğine inanıyor. İkhsan, Ulusal Polis Şefi adayının geçmiş performansının şeffaflığından, Ulusal Polis Komisyonu’nun (Kompolnas) bağımsız bir koruma olarak dahil edilmesinden DPR’nin performansa dayalı denetiminin güçlendirilmesine kadar, uygulanması gereken bir dizi katı koşulu vurguladı.
Ayrıca bu süreçte halka açık bir danışma odasının açılmasını da istedi. “DPR denetimi yalnızca resmi bir durum tespiti değil, esaslı olmalıdır” dedi.
Setata ayrıca MK Kararı no. 114/PUU-XXIII/2025 sayılı Kanun, Ulusal Polis Kanunu’nun 28. maddesinin (3) numaralı paragrafındaki açıklayıcı ifadeyi iptal etmektedir. İkhsan, kararın Polri üyelerinin polis teşkilatı dışına yerleştirilmesinin genişletilmesine yönelik gerekçeyi ortadan kaldırabileceğini söyledi.
“Bu karar, ‘istifa ettikten veya emekli olduktan sonra’ ifadesini bulanıklaştırıyor ve Polri reformunun hızlandırılması için düzeltici enerji sağlıyor.” dedi.
17 bakanlık ve kurumda aktif Polri üyeleri tarafından doldurulabilecek pozisyonları düzenleyen 2025 Sayılı 10 Sayılı Polri Yönetmeliği ile ilgili olarak İkhsan, pozisyon listesinin alaka düzeyinin netleştirilmesi ve personel sayısı, pozisyon türü ve yerleştirme süresinin sınırlandırılması gerektiğinin düşünüldüğünü söyledi.
“Poli üyelerinin büyük bir göçünün olmaması ve ASN’nin kariyerlerine zarar vermemesi için kısıtlamalar önemlidir” dedi.
Setara, Polri üyelerinin kurum dışına yerleştirilmesinin genişletilmesinin iç reformun odağını başka yöne çekme potansiyeline sahip olduğunu hatırlattı. İkhsan, Ulusal Polisin önceliğinin demokratik polisliği güçlendirmek ve insan kaynaklarının kalitesini artırmak olması gerektiğini söyledi. İkhsan, “17 K/L’den oluşan liste kurumsal etkiyi genişletebilir ve çıkar çatışmalarına yol açabilir” dedi.