ABD Başkanı Donald Trump bir açıklama yaptı 12 milyar dolarlık yardım paketi çiftçiler için, düşen mahsul fiyatları ve ticaret politikalarının etkisiyle ağır darbe alan siyasi tabanının önemli bir kısmına mali yardım teklif ediyor.
Planı Pazartesi günü Washington DC’deki Beyaz Saray’da Tarım Bakanı Brooke Rollins ve birkaç çiftçiyle birlikte açıklayan Trump şunları söyledi: “Yerli çiftlik üretimini en üst düzeye çıkarmak, Amerika’yı yeniden nasıl uygun fiyatlı hale getireceğimizin ve gıda fiyatlarını nasıl düşüreceğimizin büyük bir parçası.”
Önerilen Hikayeler
4 öğenin listesilistenin sonu
Rollins, Çiftçi Köprüsü Yardım programının ilk aşamasının mısır, soya fasulyesi ve pamuk gibi mahsulleri sıra halinde yetiştiren sıra mahsul çiftçilerine 11 milyar dolar sağlayacağını söyledi. Bu kapsamın dışında kalan bazı özel mahsulleri yetiştiren çiftçilere 1 milyar dolar daha tahsis edildi. Yardım parasının Şubat ayı sonuna kadar kullanıma sunulması bekleniyor.
Paket, Trump’ın ekonomik sicilini korumaya ve artan gıda maliyetlerine ilişkin kamuoyu kaygısına yanıt vermeye yönelik son çabası. Bu aynı zamanda Çin’in, gübre ve diğer tarım ürünlerinin fiyatlarının yükselmesine neden olan yüksek ABD ticaret tarifelerine misilleme olarak ABD’den soya fasulyesi alımlarını kısıtlamasının ardından geldi.
Bu yardım çiftçilere nasıl dağıtılacak?
ABD Tarım Bakanlığı (USDA), üretim maliyetlerini tahmin eden bir formül kullanarak farklı mahsuller için dönüm başına ödemeleri hesaplayacak. Ödemeler çiftlik veya birey başına 155.000 ABD Doları ile sınırlandırılacak ve yalnızca yıllık 900.000 ABD Dolarından az kazanan çiftlikler hak kazanacaktır.
USDA’nın formülü, diğerlerinden daha fazla zorluk yaşayan küçük ölçekli üreticileri desteklemek için tasarlandı. Trump, “Nasıl yaralandıklarına, ne ölçüde yaralandıklarına baktık” dedi.
Rollins’e göre çiftçiler 28 Şubat’ta fon almaya başlayacak. Bu arada, çiftçilerin “bu sayının tam olarak neye benzediğini bilmesi” için fon başvuruları önümüzdeki haftalarda başlayacak.
Trump, planın parasının tarife gelirlerinden geleceğini söyledi.
Her ne kadar Trump zaman zaman yaşam maliyeti sorunlarını küçümsemiş olsa da, yönetiminin bu endişeyi nasıl ele aldığını seçmenlere açıklamak için Salı günü Pennsylvania’yı ziyaret etti.
Aynı zamanda ticaret konusundaki sicilini ve bu yıl dünyanın dört bir yanındaki ülkelere uyguladığı kapsamlı karşılıklı gümrük vergilerini savundu. Trump, Pensilvanya Pocono Dağı’ndaki bir mitingde tarifeler hakkında “Bu şaşırtıcı” dedi. “Bunu anlayanlar akıllı insanlardır. Diğer insanlar öğrenmeye başlıyor ama akıllı insanlar bunu gerçekten anlıyor.”
Bu yardım paketi neden şimdi uygulamaya konuluyor?
Birçok çiftçi Trump’ı desteklemeye devam ediyor. USDA’ya göre, ülkenin tarıma en çok bağımlı ilçeleri, geçen yıl yapılan başkanlık seçimlerinde ezici bir çoğunlukla onu ortalama yüzde 77,7 oranında destekledi.
Uzmanlar, onun düzen karşıtı söyleminin Washington DC’deki siyasi elitler tarafından göz ardı edildiğini düşünen kırsal topluluklarda yankı bulduğunu söylüyor. Onun kuralsızlaştırma vaatleri, külfetli buldukları federal kurallar nedeniyle hüsrana uğrayan birçok çiftçinin de ilgisini çekti.
Ancak başkanın ticaret gündemi ve ülkenin diğer birçok ülkeyle olan ticaret açığını kapatmak için uygulanan ticaret tarifeleri çiftçileri sert bir şekilde etkiledi. Trump’ın “kurtuluş günü” Bu yılın başlarında yapılan tarife duyurusu, ABD tarım ihracatı da dahil olmak üzere, özellikle Çin’den gelen ABD ürünlerine yönelik sert misilleme vergilerini tetikledi.
Trump’ın son paketi, 2018’de ilk dönem yönetiminin Çin ile ilk ticaret anlaşmazlığı sırasında çiftçilere sunduğu 12 milyar dolarlık programın bir yankısı.
Hangi ürünler ticaret tarifelerinden en çok etkilendi?
Soya fasulyesi çiftçileri bu yıl ABD-Çin ticaret anlaşmazlığından ağır yara aldı. Trump, son zamanlardaki gerilimlerin baş mimarıydı; kapsamlı “karşılıklı” tarifeleri, bu yılın başlarında piyasaya sürüldüÇin’i diğer ülkelerden daha fazla hedef aldı.
Tarihsel olarak, ABD’de (çoğunlukla Orta Batı’da) üretilen soya fasulyesinin yarısından fazlası Çin’e satıldı. Ancak Trump’ın Çin mallarına yüksek vergiler getirmesinin ardından Pekin, ABD soya fasulyesine yönelik vergileri yüzde 34’e yükseltti.
Geçtiğimiz yıl Çin, ABD’li soya fasulyesi çiftçilerinin uluslararası pazarlara sattığı 24,5 milyar dolarlık ürünün yüzde 50’sinden biraz fazlasını (27 milyon mt) satın aldı. Bu yıl ABD’nin Çin’e ihracatı şu ana kadar yarıdan fazla düştü.
Bunun yerine Çin, Brezilya ve diğer Güney Amerika ülkelerinden daha fazla soya fasulyesi satın almaya başladı.
Amerikan Soya Fasulyesi Birliği de tarifelerin soya fasulyesi üreticilerinin maliyetlerini artırdığı konusunda uyardı. Özellikle ABD’nin Fas gübresine yönelik yüzde 2,1’den yüzde 16,8’e çıkardığı gümrük vergileri çiftçileri sıkıştırdı.
Ekim ayında bir takip toplantı Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile Güney Kore’de görüşen Trump, Pekin’in bu yılın sonuna kadar 12 milyon mt, önümüzdeki üç yıl boyunca da yıllık 25 milyon mt ABD soya fasulyesi satın almayı taahhüt ettiğini söyledi.
Trump aynı zamanda artan sığır eti fiyatlarına yanıt verme baskısıyla da karşı karşıya. 7 Kasım’da Adalet Bakanlığı’ndan ABD’deki yabancılara ait et paketleyicilerinin soruşturulmasını istedi ve bunun maliyetleri artırdığını iddia etti, ancak bunu destekleyen hiçbir kanıt sunmadı.
Daha sonra 20 Kasım’da Trump bunu yapacağını duyurdu. ticaret tarifelerini geri almak Kahve ve sığır eti de dahil olmak üzere bazı Brezilya tarım ürünlerinde yüzde 50’ye varan oranlarda indirim uygulanıyor. Geri dönüş, genel olarak tarifelerin ülke içinde enflasyonist baskıları körüklediğinin kabulü olarak yorumlandı.
Daha genel anlamda, ABD tüketici güveni rekor düşük seviyelere yakın seyrediyor. Kasım ayında Michigan Üniversitesi tarafından açıklanan veriler, Amerikalıların kişisel mali durumlarını 2009’dan bu yana en zayıf seviyede gördüklerini gösterdi. Yüksek enflasyon endişelerin başlıca nedeni.
Fiyatları diğer temel gıda maddeleri de son zamanlarda arttı. Hükümet verilerine göre, geçen yılın Şükran Günü ile karşılaştırıldığında bu yıl Kasım ABD tatilinde patateslerde yüzde 3,7, ekmeklerde yüzde 3,9 ve elmalarda yüzde 5,3 artış görüldü; bunların tümü yüzde 3’lük yıllık enflasyon oranını geride bıraktı.
Trump’ın kurtarma paketi çiftçileri kurtarmaya yetecek mi?
Çiftçiler genel olarak Trump’ın kurtarma paketini memnuniyetle karşılarken, çoğu kişi bunu artan maliyetler ve küçük ölçekli çiftçiliğin azalması gibi uzun vadeli sorunlara bir çözüm olarak değil, geçici bir erteleme olarak görüyor.
“[It’s] Bir başlangıç ama bence başka finansman fırsatları bulmak için bazı yollar aramamız ve piyasalarımızı harekete geçirmemiz gerekiyor. Kentucky’li çiftçi Caleb Ragland Pazartesi günü Associated Press’e yaptığı açıklamada, geçimimizi buradan sağlamak istiyoruz” dedi.
Aile çiftçileri ve arazi kiralayanlar özellikle Trump’ın ticaret savaşına maruz kaldı. Halihazırda düşük marjlarla faaliyet gösteren birçok küçük çiftlik, yüksek girdi maliyetlerinin yarattığı şoku absorbe etmekte zorlandı.
Analistler, gerginlikler devam ettikçe sektörün daha fazla konsolidasyona girebileceği, büyük endüstriyel çiftliklerin erişim alanlarını genişletebileceği, küçük yetiştiricilerin ise ortadan kaybolabileceği veya ayakta kalabilmek için daha fazla borçlanabileceği konusunda uyardı.
Bu yılın başlarında New York, Ithaca’daki Cornell Üniversitesi, bu yılın ilk yarısında çiftlik iflaslarının sayısının bir önceki yıla göre yüzde 60 daha fazla olduğunu tahmin etti. Ayrıca tarım sektörünün borcunun da 2025 yılında yüzde 5 artarak yaklaşık 600 milyar dolara ulaşması bekleniyor.
Demokratik Ulusal Komite’nin genel müdür yardımcısı Libby Schneider, Trump’ın yardım paketinin yeterince ileri gitmediğini söyledi: “Çiftçiler yardım istemiyor, pazarlarını geri istiyorlar” dedi.