Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Donald Trump yönetimi, ülkedeki bazı koşulların “kaygı verici olmaya devam ettiğini” kabul etmesine rağmen, yüz binlerce Haitilinin geçici göçmenlik korumalarını kaldırmayı planladığını duyurdu.
Çarşamba günü, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri dairesi (USCIS) bir rapor yayınladı. fark etme Federal Kayıt’ta 3 Şubat’ta Haitililer için Geçici Koruma Statüsünü veya TPS’yi kaldırma niyetini açıkladı.
Önerilen Hikayeler
3 öğenin listesilistenin sonu
Hükümet tahminlerine göre yaklaşık 352.959 Haiti vatandaşı ve Haiti kökenli vatansız kişinin etkilenmesi bekleniyor.
Şu anda taslak halinde olan tebliğ Cuma günü resmileşecek.
İç Güvenlik Bakanlığı kararını açıklarken ince bir çizgide yürümeye çalıştı. Bir yandan Haiti’deki şiddet içeren çete faaliyetlerinin ve istikrarsızlığın ABD için ulusal güvenlik tehdidi olduğunu savundu.
Öte yandan, Haiti’deki koşulların, halihazırda TPS tarafından korunan Haitililerin geri dönüşünü hak edecek kadar güvenli olduğunu ileri sürdü.
Bakanlık, Haiti vatandaşlarına yönelik programın iptal edilmesinin Haiti’nin geleceğine güven oyu vermeye benzeyeceğini söyledi.
Bildiride, “Haiti’nin Geçici Koruma Statüsünün sona erdirilmesi, Haiti’nin dönüştüğü yeni döneme ilişkin gerekli ve stratejik bir güven oylamasını yansıtıyor” denildi.
“ABD uzaktan şüphe sinyali verirken sahada cesur değişim çağrısında bulunamaz.”
Geçici Koruma Statüsü, halihazırda ABD’de bulunan ancak kendi ülkelerindeki koşulların çatışma, afet veya diğer acil durumlar nedeniyle güvensiz hale geldiğini tespit eden yabancı başvuru sahiplerine verilen kısa vadeli bir korumadır.
Program, alıcıların ülkede yasal olarak kalmalarına ve çalışma izni almalarına olanak tanıyor.
Yılın başında aralarında Afganistan, Sudan, Ukrayna, Venezuela ve Yemen’in de bulunduğu 17 ülkenin vatandaşları farklı TPS programları tarafından korunuyordu.
Ancak Trump yönetimi, ABD’nin ulusal çıkarlarına aykırı olduğunu öne sürerek TPS atamalarının çoğunu ortadan kaldırmaya çalıştı.
Geri alma, ABD’ye göçü azaltma ve Trump’ın “ülke tarihindeki en büyük sınır dışı etme” olacağına dair söz verdiği şeyi uygulamaya yönelik daha büyük bir eğilimin parçası.
Ancak eleştirmenler, TPS’nin iptal edilmesinin ve korumaların genişletilmesinin reddedilmesinin, bazı yabancı uyrukluları hayatlarının tehlikeye girebileceği tehlikeli durumlara geri göndereceği konusunda uyarıyor.
İnsani bir kriz
Haiti vatandaşlarına yönelik TPS programı ilk olarak 21 Ocak 2010’da, ada ülkesini sarsan 7,0 büyüklüğündeki yıkıcı depremden kısa bir süre sonra açıldı.
ABD hükümetinin istatistiklerine göre yaklaşık 222.570 kişi öldürüldü ve 1,3 milyondan fazla kişi evlerinden oldu.
Aynı yıl Haiti’de neredeyse yüzyıl aradan sonra ilk kolera salgını yaşandı. Tahminen 10.000 ölüm, o dönemde hastalığın yayılmasıyla bağlantılıydı ve 2022’den bu yana yeniden ortaya çıkan yeni bir canlanma, binlerce kişinin daha ölümüne yol açtı.
Haiti, Batı Yarımküre’nin en yoksul ülkesi olarak kabul ediliyor ve uzun süredir yetersiz konut, gıda kıtlığı ve yetersiz sağlık hizmetleriyle mücadele ediyor.
Bu sorunlar, Haiti hükümetindeki yolsuzluk ve ayaklanmaların yanı sıra çete şiddetinin yayılmasıyla daha da arttı.
2019’da ulusal seçimler süresiz olarak ertelendi ve 2021’de dönemin Başkan Jovenel Moise, Petionville’deki evinde suikasta kurban gitti. O günden bu yana hiçbir başkan onun yerini almadı ve ulusal seçim turu yine bu yıldan 2026 sonuna ertelendi.
Haiti Ulusal Meclisi’nde demokratik olarak seçilen son yetkililerin görev süreleri 2023’te doluyor.
Dokuz üyeli geçici başkanlık konseyi şu anda yönetim yetkisini elinde tutuyor ancak görev süresinin Şubat ayında sona ermesi planlanıyor.
Hükümetin liderliğinin yokluğunda, çeteler ve diğer suç örgütleri Haiti’ye yayıldı ve başkent Port-au-Prince’in yüzde 90’ını kontrol altına aldı.
Çetelerin etki alanı genişledikçe insan hakları ihlalleri de arttı. Sadece bu yıl, Nisan’dan Haziran’a kadar şiddet olaylarında en az 1.617 kişi öldürüldü. 2024’te ölü sayısı 2023’e göre artışla 5.600 oldu.
Çatışmalar sonucunda şu anda en az 1,4 milyon kişi evlerinden ayrılmak zorunda kaldı.
Mahkeme zorlukları
Ancak Trump yetkilileri, Başkan Joe Biden yönetimindeki önceki yönetimin, Haitililer ve diğer yabancı gruplar için tekrarlanan TPS uzatmalarını onaylama konusunda yetkisini aştığını savundu.
Trump, Biden’ı ABD’ye sınırsız göçe izin vermekle suçladı ve selefinin bazı çabalarını tersine çevirmeye çalıştı.
Temmuz 2024’te Biden yönetimi, Haitililer için en son TPS uzatmasını onaylayarak korumaların 18 ay daha devam etmesine izin verdi.
Ancak Şubat ayında, Trump’ın yetkisi altındaki İç Güvenlik Bakanı Kristi Noem, uzatmayı “kısmen iptal edeceğini” ve süreyi 18 aydan 12 ay’a düşüreceğini duyurdu.
Bu, TPS’li Haitilileri en geç 2 Eylül’e kadar ülkeyi terk etmeye veya alternatif göç yolları bulmaya zorlayacaktı.
ABD Dışişleri Bakanlığı şu anda Haiti’yi en yüksek tehlike seviyesini gösteren dördüncü kategori seyahat tavsiyesi kapsamında listeliyor. Raporda, ülkedeki mevcut olağanüstü duruma değiniliyor ve “kaçırma, suç, terörist faaliyetler, toplumsal huzursuzluk ve sınırlı sağlık hizmetlerinden” kaynaklanan tehditlerin bulunduğu belirtiliyor.
Dışişleri Bakanlığı web sitesinde “Hiçbir nedenle Haiti’ye seyahat etmeyin” uyarısında bulunuyor.
Davacılar, uzatmayı kısaltmanın sadece yasa dışı değil aynı zamanda sorumsuz olduğunu ileri sürerek bu gerçeğe işaret ettiler.
New York Başsavcısı Letitia James bu yılın başlarında yaptığı açıklamada, kendisi ve diğer 18 eyalet savcısının TPS iptalini durdurmak için bir ortak brifing sunduğu sırada, “Haitililerin ABD’de aileleriyle birlikte güvende olmalarını sağlayan yasal göçmenlik statüsünün iptal edilmesi zalimce ve tehlikelidir” dedi.
“Haitili göçmenler topluluklarımıza, mahallelerimize ve yerel ekonomilerimize büyük katkılarda bulundular ve onlar olmasaydı New York ve bu ülke aynı olmazdı.”
Trump yönetiminin kararına yönelik bazı yasal zorluklar, ırksal düşmanlık sorununu gündeme getirdi.
Örneğin Trump, 2024’te yeniden seçilmek için kampanya yürütürken, ABD’deki Haitili göçmenler hakkında mahalledeki evcil hayvanları yedikleri de dahil olmak üzere asılsız ve ırkçı iddiaları yaydı.
Temmuz ayında, New York’taki bir federal mahkeme, Haiti Evanjelist Din Adamları Derneği – Trump olarak bilinen TPS uzatmasının kısaltılmasına karşı açılan davalardan birini gördü.
Yargıç Brian Coban, sürenin kısaltılmasının “keyfi ve kaprisli” olduğuna ve “davacıların hukuki süreç haklarını ihlal ettiğine” hükmetti.
Onun kararAncak Çarşamba günkü duyuruda olduğu gibi, Trump yönetiminin mevcut uzatma süresinin sona ermesine izin vermesi olasılığını açık bıraktı.
Son kullanma tarihi tartışılıyor
TPS korumalarının sona erdiğini duyuran bildirim, en azından Noem’e göre programın sonlandırılmasının neden gerekli olduğuna dair çeşitli argümanlar sunuyor.
Bildiride, “Bakan, Haiti’deki mevcut durum endişe verici olsa da ABD’nin ulusal çıkarlarına öncelik vermesi gerektiğine karar verdi” denildi. “Haiti vatandaşlarının geçici olarak ABD’de kalmasına izin vermek ABD’nin ulusal çıkarlarına aykırıdır.”
Ayrıca Yargıç Coban’ın Temmuz ayındaki kararını yürütme organının çalışmalarına “müdahale” olarak nitelendirdi.
Bildirimde Noem’in, Haiti’de TPS alıcılarının “güvenli bir şekilde geri dönmesini” engelleyecek olağanüstü ve geçici koşulların bulunmadığını tespit ettiği ileri sürülüyor.
Ancak “Bakanlık olağanüstü koşulların mevcut olduğunu tespit etse bile” ulusal güvenlik kaygılarının hükümetin TPS programını genişletmesine engel olduğunu ileri sürdü.
Bildiride, Haiti’den gelen belgesiz göçmenlerin ABD’ye çok sayıda gelmeye devam ettiği belirtildi.
Aynı zamanda Haiti çeteleri ve organize suç tehdidine de dikkat çekti. Bu yılın başlarında Trump yönetimi, Latin Amerika’daki suç ağlarına karşı daha büyük bir baskının parçası olarak iki Haitili grubu, Viv Ansanm ve Gran Grif’i “yabancı terör örgütleri” olarak etiketledi.
Bildiride ayrıca Haiti’de merkezi bir hükümetin bulunmadığı da vurgulandı. Açıklamada, “Hükümet kontrolünün olmayışı yalnızca Haiti’yi içeride istikrarsızlaştırmakla kalmadı, aynı zamanda ABD kamu güvenliği açısından da doğrudan sonuçlar doğurdu” denildi.
Yine de Noem’in Haiti’de “olumlu gelişmeler” olduğuna dair inancının altını çizdi.
Örneğin Ekim ayında Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi, Haiti polisinin desteklenmesine yardımcı olacak bir Çete Bastırma Gücü’nün kurulmasını onayladı.
Bu girişim, Haiti’deki çete şiddetine bir darbe vurmaya çalışan Kenya liderliğindeki, BM onaylı çok uluslu misyonun yerini alacak.
Bildiride, TPS korumaları sunmanın Haiti’nin toparlanmasına yönelik hedefleri baltalayacağı ileri sürüldü.
Bildiride, “Göç politikamız, güvenli, egemen ve kendine yeten bir Haiti’ye yönelik dış politika vizyonumuzla uyumlu olmalıdır” denildi.
Bununla birlikte, Haiti’nin güvenliğine ilişkin değerlendirme ölçülmüştü. Açıklamada, “Ülkenin yalnızca bazı kısımlarının geri dönmeye uygun olduğu” belirtildi.
Bu haftanın başlarında Trump yönetimi ayrıca TPS korumalarını geri çektiğini duyurdu. Myanmar vatandaşlarıkronik istikrarsızlıkla karşı karşıya olan başka bir ülke.