Hannibal Hanschke / EPA
Almanya’nın yeni Şansölyesi Friedrich Merz
Suriye’yi ziyaret eden Dışişleri Bakanı Johann Wadephul, savaş sonrası bağlamda halkın karşılaştığı zorlu yaşam koşulları hakkında yorum yaptı. Yorumların içeriği partisinin sınır dışı etme planlarıyla çelişiyor gibi görünüyordu.
Mayıs 2025’ten bu yana iktidarda olan merkez sağ Hıristiyan Demokrat Birlik ve Hıristiyan Sosyal Birlik (CDU/CSU) ile merkez sol Sosyal Demokrat Parti’nin (SPD) oluşturduğu koalisyon hükümeti, “sınır dışı etme” kararı alan kişilerin sayısını önemli ölçüde artırmayı amaçlıyor.ülkesine geri dönüş saldırısı“Ancak siyasi ve medyadaki tartışma başka bir kelimeye odaklandı: sınır dışı edilmeler.
Uzun bir iç savaşla harap olmuş bir ülke olan Suriye’ye sınır dışı edilmelerle ilgili anlaşmazlık, bu görevin karmaşıklığını ve hükümetteki iki muhafazakar Hıristiyan parti arasında bile fikir ayrılıklarını gösteriyor. Almanya Dışişleri Bakanı Johann Wadephul (CDU) geçtiğimiz günlerde Suriye’yi ziyaret etti ve ardından, zorla sınır dışı etme olasılığına ilişkin değerlendirmesinde “Şu anda yalnızca çok sınırlı bir ölçüde mümkün” uyarısında bulundu. Dışişleri Bakanı Friedrich Merz, Dışişleri Bakanı ile çelişen bir konuşma yaptı: “Suriye’deki iç savaş sona erdi. Merz, Pazartesi günü düzenlediği basın toplantısında, artık Almanya’ya sığınma talebinde bulunmak için herhangi bir neden kalmadığını, bu da geri dönüşlere başlayabileceğimiz anlamına geliyor” dedi ve ekledi: “Ülkeye dönmeyi reddedenler elbette ki, sınırdışı edilmek gelecek yok“.
İçişleri Bakanı Suriyeli yetkililerle görüşüyor
İçişleri Bakanı Alexander Dobrindt (CSU), sınır dışı etme sürecini prensipte ilerletmek istediğini vurguladı. Almanya, ülkedeki iç savaş nedeniyle 12 yıldır Suriye’ye kimseyi sınır dışı etmiyor.
Uygulamada, sınır dışı etme planları sıklıkla engellerle karşılaşmaktadır. Yasal çerçevenin karmaşıklığı. Berlin merkezli Migration Media Service grubu Pazartesi günü yaptığı analizde bu konuyu ele aldı.
Raporda, prosedürün “ulusal ikamet ve usul mevzuatı, ulusal anayasal mevzuat, Avrupa direktifleri ve düzenlemeleri ve uluslararası hukuk yükümlülüklerine tabi olduğu” belirtiliyor.
Rapora Hamburg Üniversitesi’nden hukuk uzmanı Hannah Franz katkıda bulundu. Analizi, sınır dışı edilenler için gözaltı merkezlerine ve federal hükümetin bu lokasyonlardaki boş kontenjanların sayısını artırmakBu, vaat edilen geri dönüş saldırısının bir parçası.
Sınır dışı edilmeyi bekleyen kişilerin barınması için özel gözaltı merkezlerinde veya ayrı alanlarda ek konaklama yerleri oluşturulacak. Şu anda, yaklaşık 800 boş kontenjan var ülke genelinde bu türden.
Franz’a göre tutuklu sayısı uzun yıllardan beri artarak 2024’te 6000 civarına ulaşıyor. Tutukluların büyük çoğunluğunu yani %90’ını erkekler oluşturuyor. Franz, sınır dışı edilmeyi bekleyen tutukluların barındırılmasıyla ilgili hâlâ çözülmemiş bir soruna dikkat çekerek, “Çok az sayıda gözaltı tesisi kadınları barındırmaya hazır” diyor.
Sınır dışı edilmeyi bekleyen tutuklular için yeterli yer yok mu?
16 federal eyaletten yalnızca 10’unun, sınır dışı edilmeyi bekleyen kişileri barındıracak kendi tesisleri var. Bu da başka bir yere yerleştirilmeleri gerektiği anlamına geliyor. Berlin’deki Eyalet Göçmenlik Bürosu müdürü Engelhard Mazanke sürekli olarak bu sorunu çözmeye çalışıyor.
Sürgünler mümkün olmadığı sürece davalar mahkemede tartışılıyor. Bu genellikle bireyin uyruğunun belirsiz olduğu durumları içerir. 30 yılı aşkın bir süredir göçmenlik alanında çalışan Mazanke, kişinin pasaportunu ibraz edememesi veya ibraz etmek istememesi durumunda durumun daha da karmaşık hale geldiğini söylüyor.
“Pek çok ülke var ki etnik olarak homojen değiller“, diye vurguluyor Mazanke. Örnek olarak Türkiye kökenli olabileceği gibi İran veya Suriye kökenli de olabilen Kürtlerden bahsediyor. “Bu, bazen kişinin hangi ülkeden geldiğinin hiç de net olmadığı anlamına geliyor.” Bu durumlarda, kişinin kimliği için başka referans noktalarına sahip olmak faydalı olacaktır: bunlar askeri kimlik kartı veya sürücü belgesi gibi belgeler olabileceği gibi, Federal Göç ve Mülteciler Dairesi nezdindeki işlemler sırasında verilen tanık ifadeleri de olabilir.
“Ancak günün sonunda her zaman gerekli olan kullanılabilirliğini beyan eden ülke söz konusu kişiyi kabul etmek”, diye vurguluyor Mazanke.
Sürgünler yalnızca son çaredir
Berlin göçmenlik dairesi başkanının bakış açısına göre belirleyici faktör, insanları zorla sınır dışı etmek yerine gönüllü olarak ayrılmaya teşvik etmektir. Mazanke, koronavirüs salgınının başlamasından bir yıl önce yani 2019’da yaklaşık 6 bin kişinin oturma izni alma şansının bulunmadığını hatırlatıyor Alman başkentini gönüllü olarak terk etti. Ancak aynı dönemde yalnızca 1000 kişi sınır dışı edildi.
Yani Berlin’i gönüllü olarak terk edenlerle ülkelerine dönmek zorunda kalanlar arasındaki oran altıya birdi. Bu yıldan bugüne rakamları analiz eden Mazanke, 2025 yılı için 15.000 gönüllü geri dönüş ve 1.700 sınır dışı edilme öngörüsünde bulunuyor.
Federal hükümet aynı zamanda daha fazla insanın faydalanabilmesi için ne yapılması gerektiğinin tamamen farkında. Almanya’da kalma konusunda gerçekçi bir ihtimal yok gönüllü olarak ayrılmak.
Hükümet koalisyon anlaşmasında “Gönüllü olarak geri dönmeyi seçenlere daha fazla destek sunmak, teşvikleri güçlendirmek ve tavsiyelerde bulunmak istiyoruz” ifadesi yer alıyor. Belge şöyle devam ediyor: “Bu gönüllü olarak gerçekleşmezse, Devlet çıkış yükümlülüğü getirmeli“Bununla zorla sınır dışı edilmeyi kastediyor.