Anayasa Mahkemesi Aktif polis üyelerinin sivil görevlerde bulunmasının yasak olduğunu belirtiyor. Bu husus, 13 Kasım 2025 Perşembe günü Jajaran Anayasa Mahkemesi Binasında yapılan 114/PUU-XXIII/2025 numaralı davanın karar duruşmasında iletildi.
Bu adli inceleme başvurusu Syamsul Jahidin ve Christian Adrianus Sihite tarafından yapılmıştır. Onlara avukat Ratih Mutiara Lok ve meslektaşları eşlik etti.
Başvurucu, Polis Kanunu’nda yer alan “Ulusal Polis Şefinin görevlendirmesine dayalı veya değil” ibaresinin, aktif polis memurlarının sivil görevlerde bulunmaları için bir boşluk oluşturduğuna inanmaktadır. Bunlar arasında Yolsuzluğu Ortadan Kaldırma Komisyonu, Ulusal Narkotik Ajansı, Ulusal Terörle Mücadele Ajansı, Ulusal Siber ve Kripto Ajansı ve bakanlıklar yer alıyor.
Başvurucu, aktif polislerin sivil görevlerde bulunmasının devlet aygıtının tarafsızlığı ilkesine aykırı olduğuna inanmaktadır. Bu uygulamanın aynı zamanda Ulusal Polis için ikili işlevler oluşturduğu da düşünülmektedir çünkü güvenlik işlevleri ile hükümet işlevleri arasındaki sınırlar bulanıktır.
Takip etme Tempo Mahkeme tarafından kabul edilen aktif polisin sivil görevlerde bulunmasının yasaklandığına ilişkin dilekçeye ilişkin gerçekleri özetlemektedir.
1. Mahkeme başvurucunun iddialarını kabul etti
Anayasa Mahkemesi, başvurucunun yargısal incelemede öne sürdüğü, polisin aktif olarak sivil mevkilerde bulunmasının anayasaya aykırı olduğu yönündeki iddiaya katıldığını belirtti. Mahkeme, Ulusal Polis üyelerinin yalnızca emekli olmaları veya istifa etmeleri halinde sivil görevlerde bulunabileceklerini vurguladı.
Anayasa Mahkemesi hakimi Ridwan Mansyur, “Bu formülasyon kesindir ve başka bir yoruma ihtiyaç duymaz” dedi.
MK, kararında “Ulusal Emniyet Müdürünün görevine dayanmıyor veya dayanmıyor” ifadesinin artık bağlayıcı bir hukuki güce sahip olmadığını vurguladı. Mahkeme, bu ifadenin anayasada güvence altına alınan hukuki belirlilik ilkesine aykırı olduğunu söyledi.
Baş Yargıç Suhartoyo, “Bu ifade belirsizlik yaratıyor ve normun anlamını genişletiyor, dolayısıyla anayasaya aykırı ilan edilmesi gerekiyor” dedi.
Ayrıca Mahkeme, aktif polisin sivil görevlerde bulunmasını yasaklayan karara ilişkin düşüncelerini açıkladı. Anayasa Mahkemesi Hakimi Rıdwan Mansyur, Ulusal Polis Yasasının tüm maddelerinin anayasaya uygun şekilde yorumlanması gerektiğini söyledi.
Bu, 1945 Anayasası’nın 30. maddesinin 4. fıkrasında yer alan ve polisin devletin bir aracı olarak güvenliği ve düzeni sağlamak, toplumu korumak, korumak ve hizmet etmek ve ayrıca kanunları uygulamakla görevli olduğunu belirten düzenlemelerle ilgilidir. Anayasa Mahkemesi, bu davada test edilen ifadenin, polis memurlarına istifa veya emekli olmaya gerek kalmadan sivil görevlerde bulunma fırsatları açtığı görüşündedir.
Ridwan, “Bu ifade aslında normun özünü gizlemekte ve hukuki belirsizlik yaratmaktadır” dedi.
Bunun dışında Mahkemenin değerlendirmesinde “Ulusal Emniyet Müdürünün görevine dayanmak ya da dayanmamak” ifadesi, yasal düzenlemelerin oluşturulması ilkelerine aykırı yeni bir yorum yaratmıştır. Aslında Mahkeme, polis memurlarının sivil bir görevde bulunmak istemeleri halinde emekli olmaları veya istifa etmeleri şartının açık olduğu ve başka bir yoruma gerek olmadığı görüşündedir.
3. İki Anayasa Mahkemesi Hakiminin Farklı Görüşleri
Aktif polisin sivil görevlerde bulunmasının yasaklanmasına ilişkin maddi test davasına karar verirken, farklı görüşlere sahip iki Mahkeme yargıcı vardı. Onlar Daniel Foekh ve M. Guntur Hamzah.
Her ikisi de adli inceleme talebinin Mahkeme tarafından reddedilmesi gerektiğine inanıyor. Onlara göre, başvurucu tarafından test edilen ifade bir anayasal norm meselesi değil, uygulama düzenlemeleri meselesidir.